Dictamen nº 21360 de Contraloría General de la República, de 29 de Abril de 2004
N° 21.360 Fecha: 29-IV-2004
Mediante ORD. N° 194, de 2004, la Dirección General de Obras Públicas consulta a la Contraloría General la procedencia del pago directo a la Empresa Agroman Chile S.A. de la indemnización compensatoria del siniestro ocurrido a la obra pública denominada "Concesión Internacional Ruta 5, tramo Temuco - Río Bueno", como consecuencia de los frentes de mal tiempo acaecidos durante el mes de junio de 2000, entre la IX y X Regiones, por haber realizado las labores de reparación correspondientes.
Agrega, que la mencionada Empresa fue subcontratada por la concesionaria para la ejecución de los trabajos aludidos, los cuales fueron aprobados por el Inspector Fiscal, razón por la cual solicita su pago en forma directa y no a través de la concesionaria, a la luz de lo concluido por esta Entidad de Control en el dictamen N° 29.955 de 1997, que señaló el deber que cabe a ese Ministerio de reintegrar a la sociedad concesionaria o a la empresa constructora, según quién de tales entidades privadas acredite haber financiado los trabajos realizados con motivo del siniestro, las cantidades recibidas por indemnización al haberse hecho efectivo el seguro que se contratara a favor del MOP.
Sobre el particular cabe señalar, en primer término, que el artículo 22, N° 2, del decreto N° 900 de 1996 del Ministerio de Obras Públicas, que fijó el texto refundido, coordinado y sistematizado del DFL MOP N° 164, de 1991, del Ministerio de Obras Públicas, sobre Ley de Concesiones establece que las obras se efectuarán a entero riesgo del concesionario el que debe hacer frente a cuantos desembolsos fueren precisos hasta su total terminación, ya procedan de caso fortuito, fuerza mayor o de cualquier otra causa. Agrega que el Fisco concurrirá al pago de los perjuicios que irrogue el caso fortuito o la fuerza mayor, si así lo establecen las bases de licitación.
Por su parte, las...
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