Dictamen nº 19983 de Contraloría General de la República, de 29 de Abril de 2008 - Doctrina Administrativa - VLEX 238946618
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Dictamen nº 19983 de Contraloría General de la República, de 29 de Abril de 2008

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Vincent

N° 19.983 Fecha: 29-IV-2008

Se ha dirigido a esta Contraloría General doña L.V., reclamando en contra del concurso público para contratar a honorarios a un profesional de apoyo a la Oficina Provincial de Desarrollo Productivo de San Antonio, en el que participó, llevado a cabo por la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo del Ministerio del Interior.

Sostiene la recurrente, en suma, que de la terna elegida habría sido la mejor evaluada, agregando que se le avisó que había resultado ganadora del concurso, y que por un error administrativo, en definitiva, fue excluida.

Solicitado el respectivo informe, el Servicio manifestó, en síntesis, que por tratarse de una contratación a honorarios, el procedimiento concursal en cuestión no estaba regido por el Estatuto Administrativo, pero que, sin embargo, la Subsecretaría optó por implementar dicho mecanismo con el objetivo de "lograr la mayor transparencia posible y de garantizar la selección adecuada de la persona que preste el servicio requerido".

Sobre el particular, cumple informar, en primer término, que los certámenes que se ordenan para seleccionar a personas que se desempeñarán en virtud de un contrato a honorarios, no se encuentran regulados por la preceptiva que rige los procedimientos concursales llevados a cabo para seleccionar al personal de la Administración Pública, teniendo en cuenta que quienes sirven un empleo de esa naturaleza no tienen la calidad de funcionarios públicos.

En este contexto, cabe anotar que la jurisprudencia administrativa de este órgano de Control contenida en el dictamen N° 35.077, de 1999, ha manifestado que tratándose de contrataciones de prestación de servicios personales sobre la base de honorarios no es legalmente necesario convocar a un certamen para tales efectos, pero cuando se opta por llamar a concurso, la medida obedece solamente a garantizar con la mayor transparencia -como lo indica precisamente la autoridad en...

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