Dictamen nº 53125 de Contraloría General de la República, de 12 de Noviembre de 2008
N° 53.125 Fecha: 12-XI-2008
La Contraloría General ha debido abstenerse de dar curso a resolución N° 827, de 2008, de Gendarmería de Chile, que entre otras materias, aprueba el contrato de consultoría "Desarrollo de los Proyectos de Especialidad para la Ejecución de la Obra de Construcción Complejo Penitenciario Granja Educación y Trabajo Isla de Pascua", por cuanto no se ajusta a derecho.
En efecto, resulta improcedente la inclusión del rubro "multas" que realiza el consultor adjudicatario en sus gastos generales, ya que dicha partida, por su naturaleza, debe ser de cargo exclusivo de aquél, no pudiendo ser imputadas al costo final del contrato, por cuanto aquello importaría hacerlas de cargo fiscal.
Igualmente, cabe reparar que no consta que el adjudicatario haya acreditado mediante certificados de los mandantes respecto al desarrollo de proyectos de igual característica y complejidad, según la exigencia contenida en el artículo 15, letra a) de las bases especiales, como asimismo que haya adjuntado el cronograma de desarrollo de proyectos solicitado en la letra d) de la misma disposición y la fotocopia legalizada ante notario del certificado de iniciación de actividades ante el Servicio de Impuestos Internos, según lo establecido en el artículo 8, N° II, letra d) de los pliegos aludidos,
En otro orden de consideraciones, debe señalarse que el artículo 4° de las bases precitadas -relativo a las formalidades del procedimiento de aclaraciones- realiza una remisión al artículo 27 del decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, Reglamento de la Ley N° 19.886, disposición que exige que las preguntas formuladas por los proveedores deberán efectuarse a través del sistema de información, lo que en la especie no aconteció, porque se aceptó la...
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