Dictamen nº 24968 de Contraloría General de la República, de 13 de Junio de 2003 - Doctrina Administrativa - VLEX 238937950

Dictamen nº 24968 de Contraloría General de la República, de 13 de Junio de 2003

Nº 24.968 Fecha: 13-VI-2003

Esta Contraloría General ha debido abstenerse de registrar la resolución Nº 4, de 2003, del Hospital de Peñaflor, que sobresee el sumario administrativo ordenado instruir por la resolución exenta Nº 145, de 2001, de esa superioridad, por no ajustarse a derecho ni al mérito de sus antecedentes.

En efecto, sobre el particular cabe señalar que, del examen practicado al expediente sumaria¡ adjunto, es posible apreciar la existencia de diversos antecedentes que hacen presumir que le cabría responsabilidad administrativa en los hechos descritos en el proceso sumarial a funcionarios de dicho Establecimiento Hospitalario, según se da cuenta en el documento que rola a fojas 6 a 17 de autos, consistente en el oficio Nº 32.059, de 1999, de esta Entidad de Control, por el que se remite a esa autoridad administrativa un informe de una visita inspectiva realizada en esa dependencia, y en el que se da cuenta de diversas irregularidades ;administrativas y de orden presupuestaria que en aquella se han constatado, lo 'que dio origen al proceso disciplinario adjunto.

En este orden de consideraciones, es menester tener presente que la falta de personal, especialmente técnico o especializado, que impide a veces la continuidad normal de la entidad o establecimiento hospitalario, no puede significar a la larga que esto se convierta en una continua irregularidad en el manejo de los fondos públicos puestos a su disposición, como es, por ejemplo, el hecho de pagar honorarios imputándose a un determinado ítem diferente del que corresponda, ya que con esta forma de proceder, podría entenderse que la clasificación presupuestaria que se realiza anualmente sería una mera pauta referencial sin una obligación perentoria de acatarla; ello, sin perjuicio de la falta de respaldo de otros egresos, lo que se comprobó, según consta de dicho informe, y que...

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