Dictamen nº 31244 de Contraloría General de la República, de 5 de Julio de 2005
N° 31.244 Fecha: 5-VII-2005
Don XX. en representación de la Empresa Alto Maitencillo SA., solicita a esta Contraloría General un pronunciamiento sobre la interpretación del artículo transitorio de Ley N° 19.939, que modifica la Ley General de Urbanismo y Construcciones, L.G.U.C., con el objeto de establecer la caducidad de la declaratoria de utilidad pública contenida en los planes reguladores.
Señala el recurrente que en atención a que su representada está desarrollando un proyecto inmobiliario en el predio que indica, afecto a utilidad pública por trazado de vía denominada Camino del Acantilado, en virtud del Decreto N° 235, de 1988, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, Plan Regulador Comunal de Puchuncaví, consultó a la respectiva Dirección de Obras Municipales si dicha declaratoria habría ,caducado en razón de la nueva disposición, ya que ha permanecido por más de catorce años sin materializarse, lapso superior a los de cinco y diez años que establece el artículo 59 de la L.G.U.C., modificado por la ley precitada. Agrega que la referida Dirección de Obras respondió que la citada declaratoria se encuentra vigente, fundando su respuesta en la Circular N° 102 DDU 134, de 2004, de la División de Desarrollo Urbano del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, que establece que no existe el concepto de caducidad automática de las declaratorias existentes en los Planes Reguladores Comunales, quedando todas ellas vigentes por 5 años desde el 13 de febrero de 2004, fecha de entrada en vigencia de Ley N° 19.939, argumento del cual el recurrente difiere.
Requerido informe al Ministerio de Vivienda y Urbanismo, éste se evacuó mediante ORD. N° 95, de 2005, en el cual expresa, en síntesis, que a través de esa Cartera Ministerial se dictó la Circular N° 102, DDU N° 134, de 2004, que impartió instrucciones sobre la aplicación de Ley N° 19.939 consultada, señalando que aquélla modificó, entre otros, el artículo 59 de la Ley General de Urbanismo y Construcciones, en el sentido de establecer la caducidad de las declaratorias de utilidad pública dispuestas por los planes reguladores intercomunales y comunales, para los terrenos localizados en áreas urbanas y de extensión urbana, destinados a vías expresas, troncales, colectoras, locales y de servicios y parques intercomunales y comunales, si no se llevare a cabo la respectiva expropiación en los términos fijados por la misma ley, lo cual vino a resolver la situación de propietarios que permanecían largos años...
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