Dictamen nº 57651 de Contraloría General de la República, de 9 de Diciembre de 2005
N° 57.651 Fecha: 9-XII-2005
El Juzgado de Policía Local de Cerro Navia ha solicitado a esta Contraloría General se sirva informar si continúan vigentes los criterios sobre otorgamiento de patentes señalados en el Dictamen N° 85.533, de 1971.
En primer término, cabe consignar que el citado pronunciamiento se refirió, en particular, a las facultades de las municipalidades para otorgar patente municipal para el ejercicio de la actividad de investigador privado a la luz del marco normativo vigente a la época de su emisión, constituido, fundamentalmente, por la Constitución Política de 1925 y la Ley de Rentas Municipales, que a la sazón se encontraba contenida en Ley N° 11.704.
En ese contexto, el citado dictamen se pronunció sobre el asunto enunciado, sustentándose en los siguientes criterios: que correspondía a la respectiva municipalidad resolver la procedencia de desarrollar una actividad comercial o industrial en un determinado local; que las municipalidades no podían negarse a otorgar las patentes a los interesados que las soliciten, por cuanto ellos ejercitaban un derecho garantido por la Constitución Política, a menos que los respectivos establecimientos no cumplieran con las exigencias señaladas por leyes, ordenanzas y reglamentos -referidas, entre otras, a las condiciones de higiene y seguridad- o que se tratara de un giro comercial o industrial prohibido por la ley, y, en fin, que otorgada por la municipalidad la respectiva autorización, correspondía a la Junta Clasificadora de Patentes -institución actualmente derogada- clasificar el negocio para determinar la patente que debía pagarse en conformidad a la ley.
Ahora bien, en la actualidad, la materia de que trata el dictamen aludido se regula, fundamentalmente, en la Ley de Rentas Municipales, contenida en el DL. N° 3.063, de 1979, y sus modificaciones, y en el Decreto Supremo N° 484, de 1980, del Ministerio del Interior, que aprueba el reglamento para la aplicación de los artículos 23 y siguientes del Título IV del DL. N° 3.063, de 1979, y sus modificaciones posteriores.
En cuanto a la vigencia de los criterios a que alude el citado dictamen para el otorgamiento de patente municipal, cabe señalar que la competencia para otorgar patentes sigue...
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