Dictamen nº 58623 de Contraloría General de la República, de 15 de Diciembre de 2005
N° 58.623 Fecha: 15-XII-2005
Se ha dirigido a la Contraloría General de la República el señor XX., solicitando que este Organismo Contralor anule el Decreto Alcaldicio N° 6.383 que aprobó el nuevo Plan Regulador Comunal de Maipú, por cuanto no se habría cumplido con las normas sobre tramitación y publicidad contenidas en el artículo 2.1.11 de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones.
El recurrente advierte que las publicaciones en virtud de las cuales se efectuó la comunicación del lugar, fecha y hora de las audiencias públicas destinadas a dar a conocer el proyecto a la comunidad, no se ajustaron a derecho, por cuanto se habrían efectuado en un diario que no cumplía con el requisito, exigido por el citado artículo, de ser uno de los de mayor circulación en la comuna.
Asimismo, señala que el proyecto del plan regulador comunal aprobado por el Concejo Municipal difiere en su contenido respecto de aquel que fue en definitiva publicado en el Diario Oficial, hecho que estima contraviene el párrafo final del inciso quinto del artículo en comento.
Por último, indica que de acuerdo con lo estipulado en el inciso octavo del aludido artículo, el proyecto de plan regulador comunal debe ajustarse al Plan Regulador Metropolitano de Santiago, situación que no se habría producido en este caso.
Requeridas al respecto la Municipalidad de Maipú y la Secretaría Regional Ministerial Metropolitana de Vivienda y Urbanismo, mediante Oficio N° 36 y Ordinario N° 2.138, respectivamente, ambos de 2005, evacuaron informes en virtud de los cuales desestimaron las apreciaciones del recurrente. Indican que el proceso de aprobación del citado instrumento cumple con la normativa vigente, específicamente en lo concerniente al proceso de difusión a la comunidad. Señalan además que las diferencias entre el documento publicado en el Diario Oficial y el expuesto a la comunidad, recaen sólo en precisiones de orden formal, como también en ajustes de orden técnico, solicitados expresamente por la SEREMI de Vivienda y Urbanismo y que corresponden a observaciones efectuadas durante su proceso de revisión, las que fueron formalizadas por dicha Entidad y remitidas al ente comunal mediante el Ordinario N° 2.242 de 2004.
Sobre el particular cumple manifestar, en primer término, que el Plan Regulador Comunal de Maipú fue aprobado mediante Decreto Alcaldicio N° 6.383, de 2004, publicado en el Diario Oficial el día 13 de noviembre del mismo año, por lo que se trata de un acto...
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