Dictamen nº 61358 de Contraloría General de la República, de 26 de Diciembre de 2008
N° 61.358 Fecha: 26-XII-2008
La Contraloría General ha debido abstenerse de dar curso a resolución N° 177, de 2008, de la Dirección de Bienestar de Carabineros de Chile, que aprueba las bases para la enajenación del inmueble que indica y dispone la venta del mismo, fijando las cláusulas esenciales del contrato respectivo, por cuanto no se ajusta a derecho.
En forma previa, cabe señalar que del examen de los antecedentes tenidos a la vista, se advierte que se trata de una licitación privada, cuestión que se ha omitido consignar en el acto administrativo que se examina.
Asimismo, no consta que la licitación pública efectuada con anterioridad al procedimiento de la especie, y que fue declarada desierta, haya sido aprobada formalmente por la autoridad administrativa competente y sometida al examen de juridicidad que dispone el ordenamiento jurídico.
Luego, cumple con observar que el N° I del documento en estudio se limita a señalar las "menciones esenciales" de las bases administrativas que viene aprobando y no el texto íntegro de las mismas, las que se han acompañado tan solo como un documento adjunto de la resolución respectiva, lo que contraviene lo establecido por la jurisprudencia administrativa en orden a que actos como los de la especie deben contener el texto íntegro que se aprueba.
Adicionalmente debe repararse que el acápite de las garantías contractuales, punto 3, dispone que "Sin perjuicio de lo anterior, la Dirección de Bienestar se reserva el derecho de exigir todas aquellas garantías que sean necesarias para...
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