Dictamen nº 45730 de Contraloría General de la República, de 14 de Octubre de 2003 - Doctrina Administrativa - VLEX 238916338
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Dictamen nº 45730 de Contraloría General de la República, de 14 de Octubre de 2003

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Vincent

N° 45.730 Fecha: 14-X-2003

Esta Contraloría General ha debido abstenerse de dar curso a la resolución N° 14, de 2003, del Instituto de Normalización Previsional, que aprueba la contratación directa de las prestaciones de atención médica integral, ambulatoria e intrahospitalaria que indica, con la Mutual de Seguridad de la Cámara Chilena de la Construcción, por las razones que se expresan a continuación.

Sobre el particular, es necesario manifestar que para la procedencia de la aplicación del trato directo -procedimiento que se ha utilizado en la especie-, y que constituye una excepción a la regla general de la propuesta pública, prevista por el artículo 9° de la ley N° 18.575, de Bases Generales de la Administración del Estado, es menester que su justificación conste en el acto administrativo que aprueba el convenio respectivo, encontrándose, en tal situación, por ejemplo la existencia de un único proveedor o de una necesidad que deba ser satisfecha con la mayor urgencia, en concordancia con lo expresado por la reiterada jurisprudencia administrativa, contenida en dictámenes N°s. 37.032, 37.821 y 45.278, de 2000, entre otros, de este Organismo de Control.

En este sentido, cumple manifestar que el fundamento señalado por ese servicio en su oficio DN -53- 2003, de 30 septiembre último, esto es, la necesidad de contratar con un prestador distinto de los que ya se encuentran vinculados contractualmente con ese instituto, con el fin de evitar un prestador exclusivo, que satisfaga diversas variables como especializaciones, cobertura a nivel nacional, infraestructura, equipos profesionales y tarifas convenientes, contrariamente a lo sostenido por ese servicio, se puede obtener plenamente a través de un proceso licitatorio público que, inspirado en los principios de transparencia y libre concurrencia...

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