Dictamen nº 49876 de Contraloría General de la República, de 6 de Noviembre de 2003
49.876 Fecha: 6-XI-2003
Se ha dirigido a esta Contraloría General don M.M., reclamando en contra de la Municipalidad de La Florida por haberle denegado el otorgamiento de la patente de expendio de bebidas alcohólicas, considerando -según indica el recurrente- que parte importante de la propiedad ubicada en Avda. La Florida N° 10.383, se encuentra emplazada en una área afecta a utilidad pública.
La municipalidad ha informado que no corresponde otorgar la patente solicitada, atendido, en lo que interesa, que el establecimiento pertinente no cumple con las exigencias de independencia consignadas en el artículo 157 de la ley N° 17.105. Agrega que, en todo caso, una superficie considerable del aludido establecimiento se encuentra afecta a expropiación.
En relación con la materia, cumple señalar, primeramente, que si bien por dictamen N° 20.199, de 1999 -citado por el recurrente- se concluyó que las municipalidades no pueden denegar el otorgamiento de las patentes solicitadas para funcionar en terrenos afectos a expropiación -toda vez que dicha circunstancia no está contemplada en la normativa pertinente como causal para rechazarla referida autorización-, en el caso en estudio, y de acuerdo a lo expresado por el municipio, el fundamento principal en que se basó la denegación fue otro.
En efecto, el municipio señala que en la especie no se da cumplimiento al artículo 157 de la ley N° 17.105, sobre Alcoholes, Bebidas Alcohólicas y Vinagres, según el cual los negocios de bebidas alcohólicas deben funcionar en forma independiente de otros establecimientos de giro diverso y en distinto local, como asimismo, que su instalación debe ser separada de la casa habitación del comerciante o de cualquiera otra persona.
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