Dictamen nº 69472 de Contraloría General de la República, de 15 de Diciembre de 2009
N° 69.472 Fecha: 15-XII-2009
Mediante oficio N° 8.585, de 2009, el Segundo Vicepresidente de la Cámara de Diputados, a petición del Diputado señor René Alinco Bustos, ha solicitado a esta Contraloría General informar acerca de la adjudicación de la obra de reparación del puente colgante Presidente Ibáñez, de Puerto Aysén, a la empresa Ingesur S.A., mediante trato directo en lugar de licitación pública.
Requerida de informe, la Dirección de Vialidad lo evacuó a través del oficio N° 2.351, de 2009, mediante el cual manifiesta que en el año 2007 llamó a licitación pública para la mantención de 4 estructuras de la Región de Aysén, entre ellas, la obra consultada en la especie.
A continuación, señala que a dicha licitación sólo se presentaron dos proponentes, entre ellos Ingesur S.A., siendo declarada desierta a través de la resolución N° 6, de 2008, de la Dirección Regional de Vialidad de Aysén, por estimarse que ambos oferentes no cumplieron con las bases, conforme a los fundamentos contenidos en oficio N° 1, de 2008, de la Comisión de Evaluación de las propuestas.
Añade que ante la necesidad de realizar las obras, se solicitó a las mismas empresas una cotización para realizar una contratación vía trato directo circunscrita a la reparación del puente Presidente Ibáñez, que se encontraba dañado por un sismo ocurrido en abril de 2007. Expone al efecto, que el decreto N° 267, de 2007, del Ministerio de Obras Públicas, autorizó esa modalidad de contratación.
Agrega que una vez recibidas las cotizaciones, éstas fueron puestas en conocimiento de la Subsecretaría de Obras Públicas para obtener la autorización necesaria y dar curso a la tramitación del acto administrativo respectivo, dictándose la resolución N° 75, de 2008, del Ministerio de Obras Públicas, que aprobó los antecedentes para la contratación de la obra denominada “Conservación Puentes de la Región de Aysén Etapa I, Puente Presidente Ibáñez, Provincia de Aysén, XI Región” y el convenio ad referéndum de fecha 26 de diciembre de 2007, suscrito entre el Director Regional de Vialidad de la XI Región y don Jaime Peña Araya, representante de Ingesur S.A.
Finalmente, el Servicio hace presente que el proceso antes mencionado se verificó entre diciembre de 2007 y abril de 2008, y que la quiebra de Ingesur S.A. se produjo en enero de 2009, lo cual no era posible de prever.
En este contexto, y en lo que concierne a la competencia de esta Contraloría General, procede manifestar en relación con la...
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