Dictamen nº 38303 de Contraloría General de la República, de 17 de Julio de 2009
N° 38.303 Fecha: 17-VII-2009
Esta Contraloría General no ha tomado razón de la resolución N° 87, de 2009, de la Dirección de Arquitectura del Ministerio de Obras Públicas, que aprueba el sumario administrativo ordenado instruir por la resolución exenta D.O.P. N° 1.386, de 2006, de dicha Entidad, al término del cual se aplica a don David Green Davies la medida disciplinaria de suspensión del empleo por treinta días con goce del 50% de su remuneración mensual, y a don Gunther Suhrcke Caballero la medida de multa del 20% de su remuneración mensual, por no encontrarse ajustada a derecho.
Sobre el particular, corresponde señalar que el respectivo procedimiento disciplinario fue ordenado instruir por la Contraloría Regional de Valparaíso mediante oficio N° 8, de 2007, como respuesta a una solicitud hecha por el Senador Nelson Ávila, en la cual da cuenta de un atraso de dos años y un aumento de obra de $620.000.000, respecto del presupuesto inicial del proyecto denominado "Reposición de la Infraestructura Terrestre Caleta Portales", desarrollado en la V Región de Valparaíso.
Por su parte, la autoridad, afinando el referido procedimiento disciplinario, dictó la resolución señalada, sancionando a dos de los funcionarios involucrados y, por omisión, sobreseyó sin fundamento alguno, a tres de ellos, respecto de quienes, en la vista fiscal de fojas 932, se acreditaron las respectivas responsabilidades administrativas y se propuso la aplicación de medidas disciplinarias, las cuales fueron aprobadas por el Contralor General.
Ahora bien, en relación con la materia en comento, es del caso consignar que, de acuerdo a lo señalado por la jurisprudencia administrativa de esta Entidad de Control, contenida, entre otros, en el dictamen N° 47.181, de 2002, si bien el legislador ha radicado la potestad disciplinaria en la Administración activa, confiriéndole a la autoridad la facultad de determinar la absolución o la aplicación de alguna medida disciplinaria respecto del personal de su dependencia, conforme a lo preceptuado -entre otros- en los artículos 140 de la ley N° 18.834 y 28 de la resolución N° 236, de 1998, de esta Entidad Fiscalizadora -Reglamento de Sumarios instruidos por la Contraloría General de la República-, el ejercicio de tal atribución debe ser ejercida con pleno sometimiento al ordenamiento jurídico.
En este orden de consideraciones, es del caso manifestar que, tratándose de sumarios incoados por la Contraloría General en ejercicio de las...
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