Dictamen nº 17781 de Contraloría General de la República, de 7 de Abril de 2009
N° 17.781 Fecha: 07-IV-2009
Se ha dirigido a esta Contraloría General don Francisco León Martínez, funcionario grado 13 de la planta de administrativos de la Municipalidad de Puente Alto, interponiendo el recurso especial de reclamación previsto en los artículos 47 y 156 de la ley N° 18.883 -sobre Estatuto Administrativo para Funcionarios Municipales- , en contra del proceso calificatorio correspondiente al período 2006-2007, que lo ubicó en lista 4, de Eliminación.
Conforme expresa, su proceso calificatorio adolecería de vicios de procedimiento, habida consideración a que no se respetaron los plazos legales para su término, la junta calificadora no consideró las notas impuestas por el precalificador, rebajándoselas en todos los factores y subfactores, así como tampoco examinó su hoja de vida funcionaria.
Finalmente, agrega una serie de alegaciones de mérito funcionario, entre otras, que no correspondía rebajarle la nota en el subfactor Asistencia y Puntualidad, toda vez que durante el período que interesa, no registra atrasos ni inasistencias injustificadas, acompañando como prueba de ello, fotocopias de sus liquidaciones de sueldo.
Requerido informe a la Municipalidad de Puente Alto, ésta lo evacuó a través del oficio N° 879, de 2008, adjuntando los antecedentes del respectivo proceso calificatorio y señalando, en síntesis, que respecto a la evaluación del interesado se ha respetado la normativa que le es aplicable, existiendo todos los elementos de hecho y de derecho para haber sido calificado en Lista 4, de Eliminación. Sin embargo, conforme a las facultades que la ley le otorga al Alcalde, éste ha decidido acoger la apelación presentada por el afectado y calificarlo en definitiva en Lista 3, Condicional.
Sobre el particular, cabe señalar como cuestión previa, que no corresponde a esta Entidad Fiscalizadora, evaluar aspectos relativos al desempeño funcionario, siendo una materia de facultad exclusiva de los órganos y autoridades calificadoras de la respectiva municipalidad, a través de las instancias que contempla la ley N° 18.883 y el decreto N° 1.228, de 1992, del Ministerio del Interior, Reglamento de Calificaciones del Personal Municipal.
En este mismo sentido, es menester aclarar que esta Contraloría General sólo se pronuncia respecto de los vicios de procedimiento que impliquen una infracción legal o reglamentaria que pudieran afectar un proceso calificatorio, ello en atención a que de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 37...
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