Dictamen nº 10410 de Contraloría General de la República, de 27 de Febrero de 2009 - Doctrina Administrativa - VLEX 238845942

Dictamen nº 10410 de Contraloría General de la República, de 27 de Febrero de 2009

N° 10.410 Fecha: 27-II-2009

Mediante las presentaciones de la referencia, Consorcio Construcciones Kodama Ltda., solicita la reconsideración del dictamen N° 114, de 2007, de la Contraloría Regional de Valparaíso que, confirmando el criterio contenido en su dictamen N° 8.629, de 2006, devolvió sin tramitar la resolución N° 99, de 2006 del Servicio de Vivienda y Urbanización de Valparaíso, que ordena el pago de mayores gastos generales en el contrato denominado "Mejoramiento Interconexión Vial Troncal Quillota-La Cruz-Calera-Tramo Arauco-Serrano de la Comuna de Quillota", adjudicado a la mencionada empresa por resolución N° 152, de 2004, del mismo servicio y, adicionalmente, solicita un pronunciamiento respecto a la procedencia de dicho pago respecto de las ampliaciones de plazo a que se hace referencia en las resoluciones N°s. 72 y 175, de 2005, también de esa repartición pública.

Agrega que las ampliaciones de plazos ordenadas en los dos últimos actos administrativos mencionados se encuentran ligadas a las deficiencias del proyecto que indica y a la ejecución de obras extraordinarias, ambas circunstancias que sustentan la procedencia del pago de mayores gastos generales derivados de dichos aumentos de plazo, conforme dispone el artículo 89 del decreto N° 236, de 2002, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, que aprueba las Bases Generales Reglamentarias de contratación de obras para los Servicios de Vivienda y Urbanización.

Al respecto, y haciendo presente que se ha tenido a la Vista el informe emitido sobre la materia por el Servicio de Vivienda y Urbanización de Valparaíso en su oficio N° 3.838, de 2007, cumple con precisar que, en lo que interesa, la citada resolución N° 72, de 2005, concede al Consorcio referido una ampliación de plazo de 40 días corridos para la entrega de las obras contratadas, y señala expresamente que dicha ampliación no otorga derecho al pago de mayores gastos generales; en tanto que la mencionada resolución N° 175, del mismo año, aprueba disminuciones y aumentos de obras que indica, y concede a la empresa reclamante una segunda ampliación de plazo de 20 días corridos, sin pronunciarse sobre el pago de mayores gastos generales.

Por su parte, la referida resolución N° 99, de 2006, devuelta sin tramitar por la Contraloría Regional de Valparaíso en dos oportunidades, a través de los aludidos dictámenes, sanciona y regulariza la contratación de las obras extraordinarias que indica, por un monto de $ 6.347.072, y...

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