Dictamen nº 14445 de Contraloría General de la República, de 20 de Marzo de 2009 - Doctrina Administrativa - VLEX 238844058

Dictamen nº 14445 de Contraloría General de la República, de 20 de Marzo de 2009

N° 14.445 Fecha: 20-III-2009

Mediante el oficio N° 2.956, de 2008, la Contraloría Regional del Libertador General Bernardo O'Higgins ha remitido a esta Sede Central una presentación de la Municipalidad de San Fernando, mediante la cual se consulta acerca de la procedencia de acceder a lo solicitado por la empresa concesionaria del servicio de parquímetros de estacionamientos en el área urbana de esa comuna, en orden a modificar el contrato de concesión respectivo en el sentido de establecer que el pago a que se obligó dicha concesionaria se realice por mes vencido, y no por mes adelantado, como se encuentra pactado actualmente.

El municipio recurrente manifiesta que la aludida modificación implicaría alterar lo señalado en el artículo 14 de las bases administrativas generales de la licitación pública de la referida concesión, que establece, en lo que interesa, que el pago mensual del servicio se hará por adelantado, dentro de los primeros 10 días de cada mes, disposición que se reprodujo en la cláusula quinta del contrato respectivo y que, no obstante, el concesionario no ha cumplido en la especie, toda vez que siempre ha pagado por mes vencido. Sin perjuicio de lo anterior, estima que procedería efectuar tal modificación, invocando para ello el interés superior de la comuna y la consideración de la circunstancia de que la concesionaria fue la única oferente de la licitación respectiva.

Sobre el particular, cabe indicar que, tal como lo ha sostenido la reiterada jurisprudencia administrativa de esta Contraloría General, contenida, entre otros, en los dictámenes N°s 45.946, de 2002, 3.686, de 2003, y 7.819, de 2006, las licitaciones públicas se encuentran regidas por los principios de estricta...

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