Dictamen nº 5439 de Contraloría General de la República, de 29 de Enero de 2010
N° 5.439 Fecha: 29-I-2010
Se ha dirigido a esta Contraloría General el Segundo Vicepresidente de la Cámara de Diputados, mediante el oficio N° 11.133, de 2009, a instancias del Diputado don Cristián Monckeberg Bruner, solicitando una investigación en el Instituto Nacional de Estadísticas por presuntas irregularidades denunciadas en forma anónima por un grupo de funcionarios del aludido instituto.
Sobre el particular, se hace referencia a un supuesto uso indebido de bases de datos, cartografía y otros documentos del servicio por parte de “un conocido operador político”, no identificado en la denuncia, que obtendría por ello un aprovechamiento económico personal y quien, además, tendría a su cargo todas las ventas de la entidad, no obstante que presentaría deudas comprobadas en DICOM por sumas millonarias y que, de igual forma, maneja valores sin el más mínimo control sobre sus actuaciones, a lo que se agrega que no existiría inventario, lista de precios y control sobre los productos vendidos.
Asimismo, se denuncia una presunta situación irregular de los servicios que presta en dicha institución doña Verónica Oxman Vega, socióloga, que se desempeñaría como Coordinadora de Relaciones Internacionales y que, según la página web del servicio, durante el año 2009 percibió remuneraciones por la suma mensual de $ 1.963.133, las que le fueron pagadas puntualmente, no obstante que no había concurrido a la entidad por más de cuatro meses, no tenía oficina y que la que ocupaba en la actualidad fue asignada a otra persona que la reemplazó, de manera que se solicita verificar la existencia de los informes sobre cumplimiento de los trabajos realizados, los que son visados por el jefe directo y la subdirectora del área y/o el jefe de gabinete.
Finalmente, se indica que las denuncias se fundamentan en lo dispuesto en los artículos 61, letras b), c) y g), 73 y 84, letras a) y b), de la ley N° 18.834, sobre Estatuto Administrativo.
Sobre la materia, en el mismo orden en que fueron denunciadas, a continuación se expone el análisis de los antecedentes examinados y diligencias practicadas respecto de las situaciones antes descritas.
En primer término, se comprobó que la persona encargada de las ventas de los productos del INE es don Bartolomé Payeras Safate, contratado sobre la base de honorarios a suma alzada mediante la resolución N° 2.135, de 2009, de la Dirección Nacional del INE, para realizar labores de coordinación del proyecto de “descentralización de la...
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