Dictamen nº 49752 de Contraloría General de la República, de 26 de Agosto de 2010
N° 49.752 Fecha: 26-VIII-2010
Esta Entidad de Control ha debido abstenerse de dar curso a la resolución N° 268, de 2010, del Servicio de Salud Metropolitano Sur Oriente, mediante el cual se aplica la medida disciplinaria de censura a don Leonardo García González y de multa de un diez por ciento de su remuneración mensual a doña Ximena Ramírez Muñoz, como consecuencia del sumario administrativo ordenado instruir por resolución exenta N° 2.087, de 2009, del citado Servicio, por no encontrarse ajustado a derecho.
En efecto, según consta en los registros de este Organismo Fiscalizador, doña Ximena Ramírez Muñoz -Directora del Consultorio San Rafael de La Pintana- tiene la calidad de empleada municipal, por lo que a su respecto la potestad disciplinaria recae en el Alcalde de esa comuna, y el procedimiento aplicable para el establecimiento de su responsabilidad administrativa es el previsto en la ley N° 18.883, sobre Estatuto Administrativo para Funcionarios Municipales, acorde con lo previsto en el artículo 4°, inciso primero, de la ley N° 19.378, sobre Estatuto de Atención Primaria de Salud Municipal, supuestos que no se cumplieron en la especie, toda vez que quien ordenó instruir el sumario de que se trata -a requerimiento del Superintendente de Salud- y que sancionó a la inculpada, fue el Director del referido Servicio de Salud, vicio que invalida el instrumento sancionatorio y el expediente disciplinario que le sirvió de fundamento.
De esta manera, considerando que la autoridad que dictó el acto administrativo en estudio era incompetente para aplicar la medida correctiva a doña Ximena Ramírez Muñoz, corresponde que para determinar su responsabilidad funcionaria, el procedimiento sea instruido conforme a las normas del citado texto estatutario, y que en definitiva, quien lo ordene e...
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