Dictamen nº 69079 de Contraloría General de la República, de 17 de Noviembre de 2010
N° 69.079 Fecha: 17-XI-2010
Se ha dirigido a esta Contraloría General doña Elida Moreira Mujica, Gerente General de Consultorías y Desarrollos -CICAL Ltda.-, reclamando en contra de la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena -CONADI-, por haber declarado inadmisible la oferta presentada por la empresa que representa en la Licitación Pública 805-2-LE10, de Apoyo Técnico a Planes de Negocios y Chisol, aduciendo que la Garantía de Seriedad de la Oferta de la empresa recurrente no contenía la glosa estipulada en las bases administrativas.
Al respecto, agrega que presentó reclamo por la referida marginación a través del Portal ChileCompra mediante correo electrónico dirigido a don Nemesio Ceballos Morales, Encargado de Fomento Productivo, argumentando que no correspondía que se declarara la inadmisibilidad de su oferta, ya que presentó un vale vista y dichos instrumentos no tienen glosa, por lo que se extienden al portador, a diferencia de lo que ocurre con las boletas de garantías o pólizas, que sí requieren expresión de causa para ser cobradas. Adjunta a la presente denuncia copia del Depósito a la Vista Nominativo y la carta de 22 de julio de 2010, de la Jefa del Servicio al Cliente del Banco Santander, en la que ratifica dicha aseveración.
Asimismo, acompaña carta de respuesta N° 1.882, de 2010, del Jefe de la Oficina de Asuntos Indígenas de Santiago de CONADI, en la que se le indica que su propuesta de licitación pública fue declarada inadmisible porque presentó la Garantía de Seriedad de la Oferta sin la glosa correspondiente, según el numeral 2.5 de las respectivas bases administrativas, agregando que otro oferente presentó el mismo tipo de documento bancario, incluyendo la glosa respectiva.
Sobre el particular, es dable manifestar que revisados los antecedentes del respectivo proceso licitatorio se advirtió que, de acuerdo a las bases administrativas de la precitada Licitación Pública 805-2-LE10, tenidas a la vista, efectivamente el numeral 2.5 de éstas regulan la Garantía de Seriedad de la Oferta, determinando que debe presentarse mediante Boleta de Garantía Bancaria, Vale Vista o Póliza de Seguro, a nombre del beneficiario, CONADI, Rut 72.396.000-2 con fecha de vencimiento a los 30 días posteriores al cierre de la oferta, por un monto equivalente al 0.5% del valor total de la Oferta Económica y con glosa para garantizar la seriedad de la oferta que indique “Apoyo Técnico a Planes de Negocios y Chisol”.
Asimismo, cabe manifestar...
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