Dictamen nº 138 de Contraloría General de la República, de 5 de Enero de 1998 - Doctrina Administrativa - VLEX 239265254
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Dictamen nº 138 de Contraloría General de la República, de 5 de Enero de 1998

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Vincent

informando recurso de proteccion interpuesto por alcaldesa en contra de dictamen 37325/97, que concluyera que es improcedente actualmente que las municipalidades devuelvan los establecimientos de atencion primaria a los servicios de salud porque ellos estan traspasados definitivamente a los municipios, formando parte de su estructura organica, sin que exista norma legal que asi lo permita, expresa que no corresponde que un servicio publico sujeto a la fiscalizacion de contraloria, pretenda dejar de aplicar un dictamen emitido en el ejercicio de las atribuciones constitucionales y legales del ente de control, accionando judicialmente. el recurso de proteccion, como cualquier otra via jurisdiccional no es un mecanismo destinado a solucionar eventuales diferencias de opinion sobre la interpretacion de los preceptos administrativos, entre contraloria y los servicios sometidos a su control, dado que tanto la constitucion como la legislacion organica le han conferido al ente fiscalizador facultades para interpretar esas normas, ejerciendo un control de legalidad mediante la emision de dictamenes obligatorios para tales servicios, por lo que estos deben darles cumplimiento, sin desmedro de poder solicitar su reconsideracion, forma administrativa normal a traves de la cual pueden revisarse las decisiones contraloras. aceptar la accion judicial de un servicio en contra de estas ultimas menoscabaria gravemente las facultades de contraloria y colocaria al servicio en una situacion de rebeldia e incumplimiento de una obligacion, ya que cuando se deja de cumplir un dictamen, lo que se incumple en realidad es la norma interpretada legitimamente.; asimismo, no tendrian sentido las disposiciones que consagran la obligatoriedad de los dictamenes de este ente de control. la aceptacion a tramitacion de la proteccion en contra de un pronunciamiento contralor, afecta ademas la autonomia y facultades...

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