Dictamen nº 133 de Contraloría General de la República, de 3 de Enero de 2007
N° 133 Fecha: 3-I-2007
Doña X.X., ex funcionaria de Carabineros de Chile, se ha dirigido a esta Contraloría General solicitando un pronunciamiento que determine si el diploma de Administrador de Seguridad Pública, otorgado por la Escuela de Carabineros de Chile "Del General Carlos Ibáñez del Campo", reviste el carácter de título profesional habilitante para percibir el beneficio de asignación profesional y para postular a algún cargo en los Tribunales Orales, Juzgados de Garantía o de Familia. Asimismo, requiere se precise si el mencionado diploma se encuentra dentro del ámbito de las Ciencias de la Administración.
Sobre el particular, cabe manifestar, en primer término, que el artículo 76 de ley N° 18.962, Orgánica Constitucional de Enseñanza, cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado fue fijado por el DFL. N° 1, de 2005, del Ministerio de Educación, dispone, en lo que interesa, que la Escuela Militar, la Escuela Naval, la Escuela de Aviación, la Escuela de Carabineros y la Escuela de Investigaciones Policiales, en lo que corresponda a estudios superiores, podrán otorgar títulos profesionales propios de la especificidad de su función militar o policial, según sea el caso, de acuerdo con la naturaleza de la enseñanza impartida y en el ámbito de su competencia.
La misma disposición precitada agrega, que estos títulos profesionales serán equivalentes, para todos los efectos legales, a los de similares características que otorguen las otras instituciones de educación reconocidas por el Estado, como universidades, institutos profesionales y centros de formación técnica.
Del análisis del citado artículo 76 de la Ley Orgánica Constitucional de Enseñanza, aparece que el legislador estableció un principio de equivalencia para todos los fines legales, entre los diplomas conferidos por los planteles educacionales de las Fuerzas Armadas, Carabineros e Investigaciones con los títulos profesionales otorgados por las demás instituciones de enseñanza superior reconocidas por el Estado. (Aplica Dictamen N° 12.592, de 1999, entre otros).
En efecto, tratándose de diplomas conferidos por las Escuelas Matrices de las Fuerzas Armadas, de Carabineros y de la Policía de Investigaciones, la equivalencia deberá ser establecida en cada caso, atendiendo a las características del título y al plantel que lo otorgó, debiendo, asimismo, considerarse los criterios, que sobre la materia, ha establecido este Organismo de Control. (Aplica dictamen N° 41.536, de 2005).
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