Dictamen nº 11160 de Contraloría General de la República, de 28 de Abril de 1989
dictamen 9188/89, referido a formacion de sociedades enap sa y enap perforaciones sa, que concluyera que en situacion analizada, mas alla de una mera formacion de sociedades con participacion de enap, se configuraba una reestructuracion de la misma, que solo puede efectuarse por ley segun constitucion politica, se evidencia con aseveracion del ministerio de mineria en el sentido de que enap no quedaria vacia de sus funciones especificas y seguiria cumpliendo algunas de ellas, lo que por si solo demuestra que hay un traspaso efectivo de funciones de ese ente publico que, aunque parcial, debe igualmente hacerse por ley. circunstancia que proceso de creacion de enap sa no este afinado o no se agote con la constitucion de esa sociedad anonima, no desvirtua que se trata de una reestructuracion que en el hecho altera funciones, objeto y atribuciones de la empresa estatal, como tampoco el hecho de que para materializar tal proceso se recurriera a la modificacion de una persona juridica constituida con anterioridad, en lugar de formar una nueva sociedad para ese fin. segun constitucion pol art/7 y art/19 num/24 inc/10 y ley 9618 art/2, enap esta facultada para participar en sociedades o asociarse con terceros unicamente respecto de la exploracion y explotacion de hidrocarburos, pero no en lo concerniente a actividades distintas a estas, las que debe ejecutar directamente.; en el primer caso, debe recabarse un contrato especial de operacion o una concesion administrativa acorde citado art/19, el que tambien reserva al estado y sus empresas el beneficio de los hidrocarburos, sin que exista otro elemento que supla la falta de autorizacion para ejercer a traves de sociedades ese beneficio. ley 18482 art/56 modifico la facultad para formar sociedades que...
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