Dictamen nº 46000 de Contraloría General de la República, de 28 de Septiembre de 2006
N° 46.000 Fecha: 29-IX-2006
Don XX. se ha dirigido a esta Contraloría General solicitando un pronunciamiento que determine si el diploma de Contador, otorgado por el Ministerio de Educación, lo habilita para percibir la asignación profesional, establecida en el artículo 3° del decreto ley N° 479, de 1974.
Sobre el particular, cabe manifestar, en primer término, que el artículo 3° del decreto ley N° 479, de 1974, dispone que para percibir el beneficio de asignación profesional, se requiere que el funcionario cumpla, en alguna de las entidades señaladas en los artículos 1° y 2° del decreto ley N° 249, de 1973, una jornada de trabajo de 44 horas semanales y acredite la posesión de un título profesional.
Así, para impetrar la franquicia remuneratoria en cuestión, será requisito establecer de manera precisa, si el funcionario de que se trate se encuentra en posesión de un título profesional, aspecto que debe ser analizado teniendo en consideración la legislación que regula esta materia.
En este contexto, es menester señalar, entonces, que el artículo 31 del DFL. N° 1, de 2005, del Ministerio de Educación, que fijó el texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley N° 18.962, Orgánica Constitucional de Enseñanza, señala que el Ministerio de Educación otorgará el título de técnico de nivel medio a los alumnos de los establecimientos de enseñanza media técnico profesional, cuya licencia será equivalente a la licencia de enseñanza media.
Al respecto, la jurisprudencia administrativa contenida en los dictámenes N°s 77.292, de 1973 y 18.218, de 1997, entre otros, ha manifestado que los Establecimientos de Educación Técnica-Profesional nunca han tenido la calidad de Instituciones de Educación Superior, sino que tienen la naturaleza de establecimientos de educación secundaria, dependientes de la Dirección de Educación General del Ministerio de Educación, razón por la cual los diplomas que otorgan no pueden tener ni la calidad de títulos...
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