Causa nº 17405/2016 (Casación). Resolución nº 483062 de Corte Suprema, Sala Tercera (Constitucional) de 31 de Agosto de 2016 - Jurisprudencia - VLEX 648000473

Causa nº 17405/2016 (Casación). Resolución nº 483062 de Corte Suprema, Sala Tercera (Constitucional) de 31 de Agosto de 2016

Fecha de Resolución31 de Agosto de 2016
MovimientoRECHAZA CASACION EN EL FONDO (M)
Rol de Ingreso17405/2016
Rol de Ingreso en Cortes de Apelación723-2015 C.A. de Concepción
Rol de Ingreso en Primer InstanciaC-9035-2011 3º JUZGADO CIVIL DE CONCEPCIÓN
EmisorSala Tercera (Constitucional)

Santiago, treinta y uno de agosto de dos mil dieciséis.

Vistos y teniendo presente:

Primero

Que en este juicio ordinario de nulidad de derecho público y de indemnización de perjuicios en sede contractual y subsidiariamente extra contractual, seguido en contra del Gobierno Regional del BioBío y de la Municipalidad de P., de conformidad al artículo 782 del Código de Procedimiento Civil, se ha ordenado dar cuenta del recurso de casación en el fondo deducido por la parte demandante respecto de la sentencia de la Corte de Apelaciones de Concepción, que confirmó la de primera instancia que rechazó la demanda principal y acogió la demanda reconvencional de reembolso de pago por subrogación deducida por el Gobierno Regional del BíoBío.

El actor demandó la nulidad de derecho público del Decreto expedido por el Gobierno Regional, que autorizó a la Municipalidad de P. a poner término al contrato de ejecución de la obra Construcción Edificio Servicios Públicos de P., del Decreto Alcaldicio N° 2.389 de 12 de septiembre de 2006, que resolvió administrativamente el contrato de ejecución de obra, del Ordinario N° 937 de 13 de septiembre de 2006, por medio del cual la Municipalidad de P. informó al Gobierno Regional lo resuelto en Decreto Alcaldicio N° 2389, y solicita expresamente hacer efectiva la boleta de garantía y del Ordinario N° 1.742 de

017185192309517 de septiembre de 2006, por el que el Gobierno Regional del BioBío solicita a Corpbanca el giro y pago de los documentos bancarios, validando con ello el actuar ilegal de la Municipalidad de P..

En el marco del contrato administrativo suscrito con la Municipalidad de P. como mandataria y con el Gobierno Regional del BíoBío como órgano mandante, demanda por concepto de daño emergente, la suma de $109.644.878; $41.327.795 por lucro cesante y $100.000.000 por daño moral.

En subsidio, interpone demanda de indemnización de perjuicios en sede extracontractual, solicitando se condene a los demandados al pago de $250.972.673 por concepto de daño emergente, lucro cesante y daño moral, con costas.

La sentencia recurrida en lo que interesa al análisis, desestimó la demanda deducida en lo principal, al considerar que la nulidad de derecho público constituye una sanción de ineficacia jurídica que busca privar de efectos a ciertos actos de la Administración del Estado y debe ser entendida e interpretada armónicamente dentro del ordenamiento jurídico, de modo que su aplicación ha de ser reconocida no sólo en virtud de la Constitución Política de la República, sino también a la luz de los diversos medios que la legislación otorga a quien se vea agraviado por un acto de la Administración que ha nacido al margen del

0171851923095derecho. Por ello, al existir vías específicas de reclamación contra el acto impugnado, deben prevalecer dichos procedimientos antes que el ejercicio de la acción...

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