La vergüenza del MP10
El 2014 culminó con algunas buenas noticias, pues el 16 de diciembre, a pocos días que finalizara el año, el Segundo Tribunal Ambiental de Santiago por unanimidad resolvió derogar el D.S. N° 20 de 2013 (ver el Balance Ambiental de Terram 2014 disponible en www.terram.cl.). Cabe recordar que dicho decreto fue promulgado durante la administración Piñera y eliminó la norma anual para material particulado conocido como MP10, lo cual según lo manifestado por el Tribunal y la Contraloría no corresponde. Según la regulación ambiental, una vez que se dicta una norma ésta debe someterse a un proceso de revisión y actualización cada 5 años, y esto fue lo que debió ocurrir con esta norma. Sin embargo en vez de hacer esta evaluación y poner una normativa más exigente, se derogó la norma anual con procedimientos bastante dudosos. En palabras del Tribunal, “el procedimiento de revisión de la norma de PM10 contiene una serie de vicios de ilegalidad de carácter esencial, por lo que ordenó al Ministerio de Medio Ambiente iniciar a la brevedad el proceso de actualización de la mencionada norma. Una vez que este fallo se publique en el Diario Oficial, y mientras no exista una nueva norma, regirá nuevamente la norma PM10 establecida en el año 1998 en el D.S. N° 59 del Ministerio Secretaria General de la Presidencia”. Más claro echarle agua, pero por si esto fuera poco, meses antes la Contraloría General de la Republica ya había ordenado un nuevo proceso de revisión de la norma. Hay que señalar que tanto las reclamaciones ante Contraloría como las efectuadas al Segundo Tribunal Ambiental, fueron presentadas por representantes de organizaciones locales y municipios emplazados en zonas afectadas por altos niveles de contaminacion, es decir Zonas de Sacrificio entre las cuales están Puchuncaví, Huasco y Tocopilla.
Para que entendamos bien de lo que estamos hablando, en el caso del MP10 existen o existían dos normas para el mismo contaminante, una diaria y otra anual. Según el D.S N° 59 del año 1998 que luego fue modificado el año 2001 por el DS N°45, quedó establecido que la norma diaria para MP10 era de 150 µg/m3N y que la norma anual para el contaminante Material Particulado Respirable MP10, era de cincuenta microgramos por metro cúbico normal (50 µg/m3N). Esto en la práctica permite limitar el número de días con alta contaminación, lo que es muy importante considerando que la norma diaria chilena es bastante laxa si revisan las directrices de la OMS, pues ellas...
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