Vacancia presidencial en Argentina
| Autor | Sergio Díaz Ricci |
| Páginas | 117-131 |
117
LAS FALTAS ABSOLUTAS DEL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA EN EL DERECHO...
VACANCIA PRESIDENCIAL EN ARGENTINA
SERGIO DÍAZ RICCI
SUMARIO: Introducción. (A.-) Relación del presidente con el Congreso, en el
marco de un proceso de destitución; (B.-) el vínculo del Presidente con el
Vicepresidente; (C.-) vacancia por destitución por mal desempeño. Conclusión
INTRODUCCIÓN
Como primera y previa a claración, por obvio que parezca, n uestro análisis de
vacancia presidencial, debe ser enmarcado dentro un sistema presidencialista de
gobierno, donde la figura presidencial ocupa un rol toral en la estructura po lítica
del paí s. En suma, la transcendencia institucional de este caso es superlativamente
mayor que una vacancia presidencial en un sistema parlamentario.
Valga como ejemplo de una república parlamentaria, Alemania, donde el eje
del poder pasa por manos del Primer Ministro (Canciller) y la figura presidencial
cumple un rol subsidiario (definida como poder neutro, mas non tropo). Este caso es
pertinente, en efecto, la renuncia del presidente alemán, Christian Wulff, en 2012, a
raíz de investigaciones judiciales por cohecho, tráfico de influencias y amenazas a la
prensa no provocó un grave estremecimiento al sistema institucional germano.
En cambio, en un sistema presidencialista las cosas son de otro modo pues
una situación de este tipo reviste gravedad extrema. Tomando como referencia a
EE.UU., cuna del sistema presid encialista, solo podemos citar un único caso, Richard
Nixon, quien r enuncio en 1974 –en medio de un proceso de impeachment1 por el
asunto «Watergate» de final inesquivable– pero con la particularidad que, por no
haber vicepresidente para sucederlo, la tensión se elevó a l máximo 2.
En co nclu sión , l a cues tión es e xtre mada ment e crít ica en sis tema s
presidenci alistas, adoptado por la casi totalidad de los país es l atinoamericanos,
donde la «vacancia» presidencial es un problema capital3. Nuestro sistema de or ga-
nización del poder pivotea sobre la figura presidencial por tanto su vacancia supo-
1Hubieron otros dos de i mpeachments que fueron rechazados por el Senado : el primero de la
historia en 1868 a Andrew Johnson y, el tercero, en 1998 a Bill Clinton.
2Un a ño antes había renunciado su v icepresidente Spiro Agne w por haber recibido una
condena judi cial por evasión fiscal y sobornos.
3Son conocidas las opiniones de O’Donnel, Linz, Nino sobre la vulnerabilidad de los siste-
mas presidenci alistas frente a la fl exibilidad de los parlament arios para elaborar una
crisis. Estas atendibles o bservaciones no serán objeto de análisis en este escrito, aunque los
hechos ocurridos recientemente en Latinoamérica y Europa morigeran aquellas rigurosas
conclusiones .
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