Unas reflexiones sobre la Ley de Técnicas de Reproducción Humana Asistida de 2006
| Autor | Francisco Javier Jiménez Muñoz |
| Páginas | 27-97 |
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UnaS reflexioneS Sobre la ley de técnicaS de reprodUcción
hUmana aSiStida de 20061
SUmario: 1. Introducción. 2. Ámbito de la ley: las técnicas de repro-
ducción asistida. 3. Participantes en las técnicas de reproducción
asistida, 3.1. La donación de gametos y preembriones, 3.2. La uti-
lización de estas técnicas. 4.Aspectos relacionadoscon laliación.
5. Fecundación post mortem. 6. Gestación por sustitución. 7. Técnicas
coadyuvantes de las de reproducción asistida, 7.1. Crioconservación,
7.2. Diagnóstico preimplantacional, 7.3. Técnicas terapéuticas en el
preembrión. 8. Investigación con gametos y preembriones humanos,
8.1. Investigación con gametos, 8.2. Investigación con preembriones.
9. Cuestiones administrativas: los centros sanitarios y equipos bio-
médicos. 10. Aspectos polémicos de la nueva ley. Bibliografía.
1. introDucción
Ante la aparición en la década de 1970 de las técnicas modernas
de reproducción asistida2, que conllevaban nuevas posibilidades de
1 Publicado inicialmente en Revista General de Legislación y Jurisprudencia, III
Época, nº 4/2008, octubre-diciembre, págs. 639-698.
2 Los precedentes de estas técnicas, no obstante, puede remontarse ya a hün-
ter (1728-1793) en la especie humana, y aún antes en otras especies animales
y vegetales (cfr. la exposición de estos precedentes en leonSeGui Guillot,
Rosa Adela, “Problemas jurídicos planteados por las nuevas técnicas de re-
producción asistida”, BFD UNED, segunda época, nº 8-9, 1995, págs. 238-
239). En cualquier caso, su desarrollo pleno se produjo a raíz del nacimiento
en 1978 de Louise Brown, al que hacemos referencia más adelante.
Conforme a la enumeración de estas técnicas por el art. 1 de la Ley 35/1988
(en lo sucesivo, nos referiremos a ella como LTRA o “la Ley de 1988”, in-
distintamente),pueden distinguirselaInseminaciónArticial(IA), consis-
tente en la introducción de semen en la vagina o útero por cualquier medio
distinto de una relación sexual, y que a su vez puede ser con semen del
varón de la pareja (IAC, o IA homóloga) o con semen de un donante (IAD,
o IA heteróloga); la Fecundación In Vitro con Transferencia de Embriones
(FIVTE, que también puede ser homóloga o heteróloga; en la nueva Ley de
Técnicas de Reproducción Humana Asistida (a la que nos referiremos indis-
tintamente como LTRHA o “la Ley de 2006”) se la denomina “fecundación in
vitro e inyección intracitoplásmica de espermatozoides procedentes de eyaculado,
Francisco Javier Jiménez muñoz
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solución del problema de la esterilidad, muy pronto en la generali-
dad de los países desarrollados se observó la necesidad de abordar
su regulación. Respondiendo a esa necesidad, en 1988 se promulgó la
primera ley que regulaba las técnicas de reproducción humana asis-
tida en España (y una de las primeras de nuestro entorno cultural y
geográco):la Ley35/1988,de 22de noviembre,sobretécnicasde
reproducción asistida (posteriormente complementada por la Ley
42/1988, de 28 de diciembre, de donación y utilización de embriones
y fetos humanos o de sus células, tejidos u órganos, que no resultó
afectada por la Ley de 2006 pero sí por la Ley 14/2007, de 3 de julio,
de Investigación biomédica, que la deroga).
La Ley de 1988 experimentó una importante reforma en noviem-
brede2003, comoconsecuenciade los grandesavancescientícos
producidos en esta materia en los últimos años y del desarrollo de
nuevas técnicas de reproducción, fundamentalmente a n de dar
respuesta al problema del destino de los preembriones supernume-
rarios.Ental sentido, seautorizó la utilizaciónconnes deinves-
tigación de los preembriones crioconservados con anterioridad a
la entrada en vigor de esta reforma, aunque bajo condiciones muy
restrictivas; mientras que respecto a los preembriones generados con
posterioridadanoviembrede2003seestablecenlosnesreproduc-
tivos (de la pareja progenitora o de terceros) como únicos posibles y
la limitación de producir un máximo de tres ovocitos en cada ciclo
reproductivo (se fecundará un máximo de tres ovocitos, salvo en los
casos en los que lo impida la patología de base de los progenitores3,
con gametos propios o de donante y con transferencia de preembriones”), cuando la
fecundación del óvulo se realiza en laboratorio, y la Transferencia Intratubá-
rica de Gametos (TIG), consistente en la colocación en las trompas de falopio
de óvulos y espermatozoides para la fecundación de aquéllos en las propias
trompas. En relación con la primera de las técnicas indicadas, el primer ban-
co de semen se constituyó en España en 1978; mientras que la FIVTE produjo
por primera vez en el mundo el nacimiento en el Reino Unido de Louise
Brown, también en 1978, teniendo lugar el primer nacimiento en España por
esta técnica (el de Victoria Ana Sánchez Perea) en Barcelona en julio de 1984.
3 No obstante, ese límite legal quedó desnaturalizado con el RD 1720/2004,
de 23 de julio, ya que –yendo probablemente más allá del ámbito en que
puede actuar un reglamento de desarrollo– por una parte establecía que el
número de ovocitos a fecundar en cada caso vendría determinado por los
criterios clínicos de los responsables del proceso,debiendoquedarreejadaenla
historiaclínica latipologíasiopatológicaquejustica ladecisiónencada
Estudios dE dErEcho dE las PErsonas, Familia, obligacionEs y contratos
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pero sólo se autoriza la transferencia de un máximo de tres preem-
briones). No obstante, la Comisión Nacional de Reproducción Hu-
mana Asistida insistió desde la promulgación de esta Ley de reforma
en la necesidad de acometer con prontitud una reforma global de la
legislaciónvigente,andecorregir lasdecienciasadvertidasyde
acomodarla a la realidad actual.
Con ese propósito, en 2006 se publicó4 una nueva ley en esta ma-
teria, la Ley 14/2006, de 26 de mayo, sobre técnicas de reproducción
humanaasistida,yenesteestudiopretendemosponerdemaniesto
las principales líneas sobre las que se asienta la nueva regulación, en
especial las novedades que ofrece en relación con la anterior Ley de
1988, cuya redacción sin embargo reitera en gran parte de sus precep-
tos,asícomolospuntosconictivosquepresenta.
2. Ámbito De la ley: las técnicas De reproDucción
asistiDa
La nueva Ley establece en el artículo 1 su objeto en unos amplios
términos, declarando que busca regular la aplicación de las técnicas
dereproducciónhumanaasistidaacreditadascientícamenteyclíni-
camente indicadas; regular la aplicación de las técnicas de reproduc-
ción humana asistida en la prevención y tratamiento de enfermeda-
des de origen genético, siempre que existan las garantías diagnósticas
yterapéuticassucientesyseandebidamenteautorizadas,yregular
casoconcreto(art.2),yporotraseñalabaensuanexolastipologíassiopa-
tológicas en las que se permite la fecundación de más de tres ovocitos en el
mismo ciclo con tal amplitud que prácticamente convertía la excepción en
la regla. Respecto de esos preembriones supernumerarios resultado de la
fecundación excepcional de más tres ovocitos, el art. 11.3 LTRA, en la nueva
redacción de 2003 (así como el art. 2 del RD 1720/2004), contemplaba –en la
línea que indicamos en el texto– que serían crioconservados por un plazo
equivalente a la vida fértil de la mujer con el objeto de que se le puedan
transferir en intentos posteriores, siendo la única alternativa admisible en
casodenotransferenciaenelplazoprevistoladonaciónconnesreproduc-
tivos,debiendormarlosprogenitoresatalefectoun“compromisoderes-
ponsabilidad sobre sus preembriones crioconservados”. Tales limitaciones
numéricas para la generación de ovocitos, así como la distinción entre los
preembriones supernumerarios en función de que su crioconservación sea
anterior o posterior a noviembre de 2003, desaparecen en la LTRHA, como
indicaremos más adelante.
4 En el BOE nº 126, de 27 de mayo de 2006.
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