Situación laboral de los empaquetadores de supermercados en Chile ¿Constituye una relación laboral?
| Autor | Bruno Passalacqua Vergara/Fernanda Ramírez Lazcano |
| Cargo | Estudiantes de Derecho, Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales, Universidad de Valparaíso |
| Páginas | 24-39 |
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SITUACIÓN DE LOS EMPAQUETADORES DE SUPERMERCADO EN CHILE ¿CONSTITUYE UNA RELACIÓN
LABORAL?
BRUNO PASSALACQUA VERGARA y FERNANDA RAMÍREZ LAZCANO*
RESUMEN: El objetivo de este ar tículo es demostrar que existe una rela ción laboral entre los empaqueta dores de
supermercados, y la s empresas de retail, en base a indicios donde se presume la existencia de la misma.
Actualmente, las empresas de reta il e intermediarias disfra zan la r elación laboral bajo otr as formas legales, para
eludir responsabilidades y no cumplir con las obligaciones que le corresponden en su calidad de empleador ,
situación que será demostrada a lo largo de este trabajo. Junto con lo anterior, se analizará el tema de la
subcontratación de acuerdo a la Ley N° 20.123.
ABSTRACT: The objective of this paper is to prove that there is a link of subordination and dependence between
the packers of supermarkets, and retail companies, on the basis of demonstrations where it is presumed the
existence of the employment relationship. Cur rently, the r etail companies and intermediaries have attempted to
disguise the employment relationship under other legal forms, avoiding their responsibilities as well as ot
complying with its obligations as an employer. Along with the above, we will look at the issue of outsour cing
according to the law 20.123.
PALABRAS CLAVE: Subordinación y dependencia, Relación laboral, Subcontratación, Simulación,
Encubrimiento, Primacía de la realidad, Retail.
KEY WORDS: Dependency and subordination, employment, rela tionship, subcontra cting, simulation,
concealment, prevail over the reality, retail.
I. CAUSAS DEL PROBLEMA DE LA SITUACIÓN ACTUAL DE LOS EMPAQUETADORES.
En la actual legislación laboral nacional no se ha determinado una normativa explícita respecto a los
servicios que prestan los empaquetadores de supermercados, causando abusos de los derechos laborales de los
jóvenes. Gran parte de ellos tienen que pagar a una empresa externa del supermercado –que en la mayoría de los
casos constituye sólo un acuerdo de palabra- haciendo que los empaquetadores no sean considerados trabajadores
o subcontratistas del supermercado, a pesar de cumplir con un horario, usar uniforme, estar bajo supervisión y
acatar un reglamento interno, es decir, existe una relación laboral independiente de la escrituración del contrato
que es una obligación del empleador y no determina la existencia de una relación laboral.
Una gran cantidad de jóvenes, preferentemente universitarios busca trabajo de empaquetador, ya que esta
actividad les permite elegir el día y número de horas que pueden trabajar, pudiendo así compatibilizar el horario
de sus estudios universitarios con sus compromisos laborales. La flexibilidad laboral es valorada por los
empaquetadores, sin embargo -llevada al extremo- puede incurrir en abusos y desprotección laboral.
El tema de los empaquetadores de supermercados se enmarca dentro de un fenómeno laboral más amplio
que corresponde a las formas de contr atación atípicas, las cuales debilitan la protección que se ofrece al
trabajador en un contrato de trabajo típico, BRONSTEIN señala que dentro de las relaciones laborales atípicas debe
incluirse a las relaciones triangulares, bajo forma de subcontratación de servicios, a veces genuina, cuando la
empresa contratista aporta un verdadero valor añadido, y otras veces mucho menos, cuando la subcontratación no
va mucho más allá del reclutamiento de mano de obra por enganchadores más o menos clandestinos.
1
* Estudiantes de Derecho, Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales, Universidad de Valparaíso.
1
BRONSTEIN, Arturo (2005): “Ámbito de la relación del trabajo: el debate en la OIT”, En: La subordinación o dependencia en el contr ato
de traba jo, en el proceso de transformación de la empresa, (coord.), BRONSTEIN, A., Santiago: LexisNexis, p.13 – 14.
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Este fenómeno ha encontrado un verdadero paraíso en lo que el autor llama sociedad posindustrial,
sociedad actual, explica el mismo, dominada por el neoliberalismo y la economía de mercado, donde han
disminuido los niveles de protección social y los Estados fuertemente influidos por la globalización, tienden a
aumentar la competencia económica intentando fomentar la disminución de los costos de producción, entre los
que se encuentra el trabajo. Todo ello, dice BRONSTEIN, ha dado paso, entre otros fenómenos, a las relaciones de
trabajo atípicas, las que casi invariablemente debilitan la protección que se ofrece al trabajador en las relaciones
laborales típicas; forman parte de este grupo el trabajo a tiempo parcial, el intermitente, de duración determinada,
a distancia o teletrabajo, también las relaciones triangulares como la subcontratación y el contrato de puesta a
disposición de trabajadores.
2
En relación con el tema a investigar, GOLDIN
3
señala que existe una tendencia creciente a la
deslaboralización instadas por los propios empleadores, bajo las formas del fraude o la evasión por medio del
“trabajo negro”, la interposición de personas, o la simulación de otras figuras contractuales, la generalización de
las modalidades de contratación “atípicas”, la “individualización” de las relaciones de trabajo (huida del derecho
colectivo y de lo colectivo en sí), ciertas manifestaciones de la descentralización productiva y, por cerrar el círculo
con modalidades imputadas antes del proceso de transformación organizacional, el recurso deliberado y creciente
(real o simulado) al trabajo autónomo o independiente
4
. Otros autores denominan a este fenómeno “huida del
derecho del trabajo”.
Este fenómeno se relaciona con la denominada zona gris del Derecho del Trabajo, donde se encuentran
otras formas de relación de trabajo atípicas, de las cuales se discute si se encuentran dentro del ámbito del mismo.
Ugarte además defiende la postura de que la subordinación clásica en el Derecho del Trabajo se encontraría en
crisis, respondiendo a la pregunta ¿qué hace que problemas antiguos de la subordinación se conviertan en el
último tiempo en una crisis? Así señala que: “los nuevos tiempos, de la producción posfordista y flexible, habrían
provocado que la intensidad y número de excluidos en razón de que las nuevas formas de trabajo no son
reconducibles al concepto formal y restrictivo de subordinación jurídica, aumente de una manera tal que de un
efecto de exclusión marginal, como el de las zonas grises tradicionales, nos encontremos ante una exclusión
masiva y generalizada que amenace con dejar a tantos afuera que quizás no tenga sentido seguir efectuando la
distinción.”
5
Estas nuevas formas de trabajo, nacen como consecuencia de las experiencias de flexibilidad normativa en
el ámbito laboral que surgen a fines de los años noventa en América Latina, donde surge una tendencia a
introducir medidas de flexibilización en la legislación, en donde la crítica economicista señala que el exceso de
protección produce un efecto inverso al querido, generando desinversión o desempleo, desarticulando la creación
de nuevos puestos de trabajo
6
, sin embargo, creemos que el exceso de flexibilidad produce consecuencias
desfavorables, en este caso particular de los empaquetadores de supermercados, en donde se intenta encubrir una
relación laboral, por medio de mecanismos clandestinos.
De nuestra parte, creemos que más que hablar de mecanismos clandestinos, es más específico referirnos a
mecanismos legales, figuras propias del Derecho Común, como el contrato de mandato, con las cuales el
empleador intenta eludir su condición de tal. Situación que se explicará en los capítulos siguientes.
2
BRONSTEIN (2005), pp. 12 – 14.
3
GOLDIN, Adrián (2005): “Las fronteras de la dependencia”, en la obra colectiva La subor dinación o dependencia en el contr ato de
traba jo, en el proceso de transformación de la empresa, (coord.) BRONSTEIN, Adrián, Santiago: LexisNexis, p. 53.
4
GOLDIN (2005), p. 53 – 54.
5
UGARTE, José Luis (2005): “La crisis de la subordinación y el nuevo trabajo autónomo”, en la obra colectiva La subordinación o
dependencia en el contra to de trabajo, en el proceso de transformación de la empresa, coord. BRONSTEIN, Adrián, Santiago: LexisNexis, p.
129.
6
ROMAGNOLI, Umberto; ERMIDA, Oscar y TAPIA, Francisco (1992): Experiencia s de flexibilidad normativa, la transformación del Der echo
del Trabajo. Santiago: Universidad Nacional Andrés Bello, Dirección de Extensión e Investigación, pp. 32 – 33.
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