Solicitud de refugio y regularización migratoria en la frontera sur de México: Etnografía jurídica a partir de experiencias de mujeres extranjeras en Tapachula
| Fecha | 01 Enero 2024 |
| Autor |
LATIN AMERICAN LEGAL STUDIES Vol. 12 N° 1 (2024), pp. 50-113
Cómo citar este artículo:
BOIVIN, Noémie (2024). “Asylum Claim and Regularization at the Mexican Southern Border: Legal
Ethnography Based on Experiences of Foreign Women in Tapachula”,
Latin American Legal Studies
, Vol.
12 N° 1, pp. 50-113.
DOI: 10.15691/0719-9112Vol12n1a3
Asylum Claim and Regularization at the Mexican Southern Border: Legal
Ethnography Based on Experiences of Foreign Women in Tapachula
Solicitud de refugio y regularización migratoria en la frontera sur de México: Etnografía jurídica a
partir de experiencias de mujeres extranjeras en Tapachula
NOÉMIE BOIVIN*
Resumen
En la última década, la frontera sur de México se ha vuelto cada vez más
controlada y militarizada, consolidando el papel de México como territorio
de contención en el continente norteamericano. En ese contexto emerge la
doctrina de la “migración segura, ordenada y regular”, según la cual se permite
– incluso promueve – la migración, siempre y cuando se realice de la manera
adecuada, es decir, segura, ordenada y regularmente. Lo contrario se presenta
como un fenómeno indeseable a erradicar. Esta lógica dicotómica no
solamente re(produce) jerarquías de personas migrantes, sino que también se
integra en los procesos consultivos regionales del continente americano, así
como en la elaboración de políticas migratorias a nivel nacional y programas
de cooperación bilaterales. A través del análisis de entrevistas
semiestructuradas, esta contribución busca analizar de manera crítica, cómo
mujeres solicitantes de asilo y refugiadas en Tapachula (Chiapas, México)
experimentan las dicotomías jurídicas de la migración, en este caso la
“regularidad” e “irregularidad” migratoria. De manera específica, se pretende,
a través de la etnografía jurídica, entender las causas de su migración
“irregular”, analizar cómo la condición migratoria (“regularidad” e
“irregularidad”) ha impactado las experiencias migratorias de esas mujeres; y
entender cómo las mujeres en tránsito perciben y se relacionan, directa o
indirectamente, con la “regularidad” y la “irregularidad” migratoria.
Palabras claves:
Etnografía Jurídica; Migración Irregular; Solicitantes de Asilo; Refugiadas;
Mujeres
* Université de Sherbrooke (noemie.boivin3@usherbrooke.ca). ORCID: http://orcid.org/0000-0001-5736-9966. Artículo
recibido el 3 de junio de 2023 y aceptado para publicación el 3 de noviembre de 2023. Traducido por Daniela Pavez.
El Proyecto de doctorado del que este artículo es una parte fie financiado por el Social Sciences and Humanities Research
Council of Canada (2021-2023). La autora agradece todo el equipo académico y administrativo las unidades de San
Cristóbal y Tapachula, del Colegio de la Frontera Sur, por su apoyo. En particular, destaca la contribución de Tania Cruz
Salazar, por su apertura y consejos; Aki Kuromiya, por la introducción al campo de estudio; Cristina Robledo Cossio, por
su apoyo técnico y empatía; Martha Luz Rojas Wiesner, por su valioso consejo. También reconoce la Generosa recepción
y apoyo logístico de Angélica Isabel Ruelas Villalobos y Martín Aguilar Reyna del Programa para el Bienestar de las Personas
en Emergencias Sociales o Naturales (Secretaría de Bienestar), de la Municipalidad de Tapachula. Finalmente, este trabajo
no habría sido posible sin el apoyo de Osvaldo Alexis Zúñiga Elizalde, Andrea Denisse Tlapa Avendaño y María Fernanda
Vásquez Reyes, en la transcripción de las entrevistas.
82 Asylum Claim and Regularization…
Abstract
In the last decade, Mexico’s southern border has become increasingly
controlled and militarized, cementing Mexico’s role as a containment territory
on the North American continent. In this context, the doctrine of “safe,
orderly and regular migration” emerges, according to which migration is
allowed – even promoted – as long as it is carried out in the appropriate
manner, that is, safely, orderly and regularly. The opposite is presented as an
undesirable phenomenon to eradicate. This dichotomous logic not only
reproduces hierarchies of migrants but is also integrated into the regional
consultative processes of the American continent, as well as in the elaboration
of migration policies at the national level and bilateral cooperation programs.
Through the analysis of semi-structured interviews, this contribution seeks to
critically analyze how women asylum seekers and refugees in Tapachula
(Chiapas, Mexico) experience the legal dichotomies of migration, in this case
the migratory “regularity” and “irregularity”. Specifically, it is intended,
through legal ethnography, to understand the causes of their “irregular”
migration, to analyze how the migratory status (“regularity” and “irregularity”)
has impacted the migratory experiences of these women, and understand how
women in transit perceive and relate, directly or indirectly, to “regularity” and
“irregularity”.
Keywords:
Legal Ethnography; Irregular Migration; Asylum Seekers; Refugees; Women.
I. INTRODUCCIÓN
Este artículo se enfoca en la parte empírica de la investigación doctoral denominada
Construcción jurídica de la “irregularidad migratoria”: mujeres en tránsito en Tapachula (Chiapas,
México)
1
que se expuso en el marco del Congreso 2023 de la Latin American Studies Association.
Se presentan los resultados obtenidos mediante las entrevistas semiestructuradas realizadas
con mujeres solicitantes de asilo y refugiadas, durante la estancia de investigación de campo llevada
a cabo en la ciudad de Tapachula, Chiapas, entre septiembre y diciembre de 2022.
El objetivo del presente artículo es
analizar de manera crítica, cómo las mujeres en tránsito
en Tapachula (Chiapas, México) experimentan la regularidad e irregularidad migratoria.
De manera
específica, se busca 1) entender las causas de la migración “irregular”; 2) analizar cómo la condición
migratoria (“regularidad” e “irregularidad”) ha impactado las experiencias migratorias de esas
mujeres; y 3) entender cómo las mujeres en tránsito perciben y se relacionan, directa o
indirectamente, con la “regularidad” y la “irregularidad” migratoria.
Esta aproximación es de particular interés en estudios jurídicos sobre la migración, ya que se
interesa en las
subjetividades jurídicas
que emergen entre el sujeto, por una parte, y el derecho o
Estado, por otra, es decir cómo los seres humanos se relacionan con las mecanismos jurídicos y se
desempeñan como sujetos activos de su aplicación.
Un objetivo normativo de este trabajo, y sobre todo de la tesis doctoral en la que se inscribe,
es contribuir a incorporar en los estudios jurídicos de la migración un conocimiento del campo,
proveniente de los propios sujetos migrantes, a través de métodos y técnicas inspiradas de la
1 El objetivo principal de la disertación doctoral es analizar cómo se construye jurídicamente la “irregularidad migratoria”,
y cuáles son las experiencias de (ir)regularización de las mujeres en tránsito en Tapachula.
Noémie Boivin 83
sociología y antropología. Últimamente, más allá de la instrumentalización de un modelo bi-, multi-
o interdisciplinario, se busca aplicar un modelo
transdisciplinario
, donde los métodos y técnicas
jurídicas y socio-antropológicas se fusionan para superar el realismo jurídico y alimentar un nuevo
conocimiento crítico en derecho de la migración: uno que pretende entender, desnaturalizar y
desconstruir las categorías jurídicas de la migración a través de una crítica epistémica. En dicho
contexto, se conciben a las personas que migran como sujetos activos, conscientes e informados de
los procesos jurídicos.
A continuación, se expone el marco normativo-conceptual y la metodología de la
investigación, posteriormente se presentan los resultados correspondientes a cada uno de los
objetivos específicos de este artículo: migración irregular (1), migración y documentación (2), y
subjetividad y documentación (3). Se cierra el artículo con una breve conclusión.
II. MARCO NORMATIVO-CONCEPTUAL
En México, la
Ley de Migración
define el binomio regularidad/irregularidad como:
la hipótesis jurídica en la que se ubica un extranjero en función del cumplimiento o
incumplimiento de las disposiciones migratorias para su internación y estancia en el país. Se
considera que el extranjero tiene situación migratoria regular cuando ha cumplido dichas
disposiciones y que tiene situación migratoria irregular cuando haya incumplido con las
mismas. (Ley de Migración, 2011, art. 3 §XXVIII ).
El derecho se caracteriza por una racionalidad autorreferencial, de la cual emergen categorías
binarias y oponibles: legalidad vs. ilegalidad, regularidad vs. irregularidad, etc. El derecho determina,
a través de sus fronteras categóricas, quién tiene derechos y quién no, o hasta qué grado. El derecho
predetermina las posibles casillas de verificación que pueden ser marcadas,
encasilla
a las personas
que migran dentro de categorías que, para fines burocráticos o administrativos, tienen el poder de
determinar el alcance de la personalidad jurídica de uno en un territorio específico. El trabajador
temporal, el estudiante, el refugiado, el residente permanente, el ciudadano naturalizado y el
ciudadano por derecho de nacimiento tienen diferentes derechos y privilegios. Por lo tanto, las
experiencias migratorias son diversas.
Por definición, la categoría de “migrante irregular” es una categoría
negativa
, que se interpreta
en oposición con el “migrante regular”, “migrante legal” o “migrante documentado”. La irregularidad
es contraria a la regularidad. Es la categoría que, de acuerdo con los discursos dominantes, se debe
reducir o, mejor aún, eliminar. La irregularidad migratoria es sinónimo de, o se presenta como,
subordinación, marginalidad, vulnerabilidad, incluso criminalidad e inseguridad (nacional). En todo
caso, el uso de la expresión “migrante irregular” pone énfasis en el hecho de que la experiencia del
migrante se sitúa fuera de la experiencia regular, normada, legal, positiva y deseable.
Sin embargo, la semántica “regular” e “irregular” – y sus correspondientes categorías jurídicas
–no puede entenderse independientemente de la doctrina de la
migración segura, ordenada y
regular
, consolidada en el
Pacto Mundial para la Migración Segura, Ordenada y Regular
(2019).
Sergio PRIETO DÍAZ sostiene que la migración “irregular” se aborda desde un enfoque de
resolución de problemas (“
problem-solving
”), donde la migración “irregular” se tiene que erradicar,
en beneficio de la migración “regular”. En ese contexto, la doctrina de la migración segura, ordenada
y regular aparece como un producto específico del siglo XX, un “resultado de la monopolización
estatal de los medios legítimos de movimientos.”2 Efectivamente, esta aproximación se ha vuelto
hegemónica en las iniciativas legislativas y políticas de la llamada “gestión migratoria”. Así, la MSOR
2 PRIETO DÍAZ (2019), p. 23.
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