Sentencia nº R 41-2020 de Tercer Tribunal Ambiental (Zona Sur). 2021-07-15 - Jurisprudencia - VLEX 873532961

Sentencia nº R 41-2020 de Tercer Tribunal Ambiental (Zona Sur). 2021-07-15

EmisorTercer Tribunal Ambiental (Zona Sur)
PonenteJorge Retamal Valenzuela
PartesCristóbal Weber Mckay y Otros con Servicio de Evaluación Ambiental Región de Aysén
REPÚBLICA DE CHILE
TERCER TRIBUNAL AMBIENTAL
Valdivia, quince de julio de dos mil veintiuno.
VISTOS:
1. A fs. 1 y ss., el 19 de noviembre de 2020, compareció el
abogado Sr. RODRIGO HERNÁN MENESES TAPIA, en representación
del Sr. CRISTÓBAL WEBER MCKAY, ingeniero agrónomo, con
domicilio en el Sector Los Maquis S/N, Comuna de Chile-
Chico, el Sr. CRISTIÁN IGNACIO WEBER MCKAY, ingeniero
comercial, con domicilio en Kilómetro 3 Ruta Puerto Guadal
Chile Chico, Comuna de Chile-Chico, y la Sra. FRANCES
FENDALL PARKINSON, traductora, con domicilio en el Sector
Los Maquis S/N, Comuna de Chile-Chico, en adelante “los
Reclamantes”, e interpuso reclamación del art. 17 Nº 8 de
la Ley 20.600, contra la Res. Ex. Nº 202011101213, de
13 de octubre de 2020, en adelante la “Resolución
Reclamada”, dictada por el Director Regional del Servicio
de Evaluación Ambiental (“SEA”) Región de Aysén, que
rechazó solicitud de invalidación presentada por los
comparecientes, entre otras personas naturales, contra la
Res. Ex. 334 de fecha 12 de agosto de 2019, del referido
Director Regional, que dio respuesta a consulta de
pertinencia relativa al proyecto “Rehabilitación central
hidroeléctrica Los Maquis”, del proponente Empresa
Eléctrica de Aysén S.A.”, en adelante “el Proyecto”,
conforme a la cual este último no tiene obligación de
someterse al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental
(“SEIA”) reglado por la Ley 19.300 y su respectivo
Reglamento (“RSEIA”).
2. De acuerdo al informe del SEA a fs. 66 y Res. Ex.
334/2019 a fs. 220, el Proyecto consiste en rehabilitar la
antigua Central Hidroeléctrica Los Maquis, de una potencia
instalada de 380 kW, actualmente fuera de servicio, y
aprovechar gran parte de las instalaciones existentes para
alimentar dos nuevas turbinas hidroeléctricas (500 kW cada
una) que permitirán inyectar en conjunto una potencia
máxima de 1 MW al Sistema Mediano General Carrera,
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reemplazando gran parte de la energía que actualmente se
genera con unidades termoeléctricas diesel en este Sistema.
3. Los Reclamantes solicitaron, a fs. 28 de su escrito de
reclamación, dejar sin efecto la Resolución Reclamada y
acoger la solicitud de invalidación presentada contra la
Res. Ex. 334/2019, ambas dictadas por el Director
Regional del SEA Región de Aysén, con costas.
A. Antecedentes del acto administrativo reclamado
4. En lo que interesa respecto del procedimiento de consulta
de pertinencia, consta:
a) A fs. 108, consulta de pertinencia de ingreso al SEIA
presentada el 4 de abril de 2019 por Empresa Eléctrica
de Aysén S.A. -en adelante «Edelaysén»- relativa al
Proyecto, la cual contiene descripción -señalando
objetivo, localización, relación con áreas protegidas,
comunidades y asociaciones indígenas, monto de la
inversión, derechos de agua, permisos ambientales
sectoriales, antecedentes de la fase de construcción,
operación y cierre, entre otros-; Principales residuos
y/o emisiones, análisis de pertinencia de ingreso al
SEIA y conclusión. A fs. 113 señala que el área de
emplazamiento del Proyecto se encuentra inserto en la
Zona de Interés Turístico (“ZOIT”) “Chelenko”. A fs.
116 individualiza las obras proyectadas que
corresponden a modificaciones orientadas a la
rehabilitación de las instalaciones existentes. A fs.
119 indica que “el proyecto no debería ingresar al SEIA
por el literal p) del artículo 3 del D.S N°40/2012,
debido a que no se prevé la generación de impactos
ambientales que sean significativos en términos de su
magnitud y duración y que menoscaben el objetivo de
conservación de la ZOIT, en este sentido se debe
destacar que las instalaciones del proyecto ya existen,
lo cual no genera una obstrucción al desarrollo
turístico y paisajístico de la zona”. Se acompañan
antecedentes legales de fs. 123 a 157.
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