Sentencia nº R 11-2020 de Tercer Tribunal Ambiental (Zona Sur). 2021-08-24
| Fecha | 24 Agosto 2021 |
| Partes | Hans Labra Bassa con Director Ejecutivo del Servicio de Evaluación Ambiental |
| Emisor | Tercer Tribunal Ambiental (Zona Sur) |
REPÚBLICA DE CHILE
TERCER TRIBUNAL AMBIENTAL
V., veinticuatro de agosto de dos mil veintiuno.
VISTOS:
1. A fs. 1 y ss., en el expediente R-11-2020, compareció don
M.E.O., en representación
convencional de don H.C.L.B., e interpuso
en contra del DIRECTOR EJECUTIVO DEL SERVICIO DE EVALUACIÓN
AMBIENTAL, por la dictación de la Res. Ex. N°
20209910179/2020, de 13 de marzo de 2020 que resolvió la
reclamación administrativa interpuesta por su representado
por falta de consideración a sus observaciones ciudadanas
en contra de la Res. Ex. N° 20, de 12 de junio de 2019, de
la COEVA de la Araucanía que calificó favorablemente la
DIA del proyecto “Mejoramiento Ambiental de Piscicultura
Chesque Alto” del titular Sociedad Comercial Agrícola y
Forestal Nalcahue Ltda., solicitando que se deje sin efecto
la resolución reclamada por falta de consideración a las
observaciones ciudadanas y por otros argumentos
adicionales.
2. A fs. 1 y ss., en el expediente R-12-2020, seguido ante
este mismo Tribunal, compareció doña V.B.
.B., en representación convencional de la COMUNIDAD
INDÍGENA JOSÉ CARIPANG; de la COMUNIDAD INDÍGENA GREGORIO
ALCAPAN; de doña A.P.M.A.; de la
COMUNIDAD INDÍGENA J.C.; y también compareció don
DIEGO LILLO GOFFRERI, en representación convencional de
J.E.P.G.; M.L.P.
.G.; M.L.G.L.; C.A..
.C.B.; A.A.S.G.F.; y
ALADINO JORGE CARIPAN NECULPAN; e interpusieron idéntico
recurso contra la misma resolución reclamada en el
expediente de autos, solicitando igualmente que se deje
sin efecto la resolución reclamada por falta de
consideración a las observaciones ciudadanas y por otros
argumentos adicionales.
Fojas 8349
ocho mil trescientos cuarenta y nueve
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TERCER TRIBUNAL AMBIENTAL
I. ANTECEDENTES DEL ACTO ADMINISTRATIVO RECLAMADO
3. En la copia autentificada del expediente administrativo de
evaluación ambiental del Proyecto acompañado en autos, en
lo que interesa, consta:
a) A fs. 1935 y ss., DIA del Proyecto, ingresada a la
COEVA de la Araucanía, el 18 de agosto de 2016.
b) A fs. 3010, resolución que admite a trámite la DIA.
c) A fs. 3140, se solicitó el término anticipado del
proyecto, lo que fue respondido por el SEA mediante la
Carta N° 144/2016, que consta a fs. 3198.
d) A fs. 3202, resolución que resuelve proceso de
participación ciudadana.
e) A fs. 3237 y ss., ICSARA N°1, de 4 de octubre de 2016.
f) A fs. 3675, anexo al ICSARA N°1, con observaciones PAC,
de 13 de febrero de 2017.
g) A fs. 3746 y ss., Adenda N°1 de respuesta a ICSARA N°1.
h) A fs. 5237 y ss., ICSARA N°2, de 12 de julio de 2018.
i) A fs. 5271 y ss., Adenda N°2 de respuesta a ICSARA N°2.
j) A fs. 5899 y ss., ICE del Proyecto, recomendado su
aprobación.
k) A fs. 6964, acta de sesión ordinaria de la COEVA de la
Araucanía, de 5 de junio de 2019, en la que se acordó
calificar ambientalmente favorable el Proyecto.
l) A fs. 7009 y ss., RCA favorable del Proyecto, de 12 de
junio de 2019.
4. En la copia autentificada del expediente administrativo de
reclamación acompañado en autos, en lo que interesa,
consta:
a) A fs. 1556 y ss., escrito de reclamación del art. 30
bis de la Ley N° 19.300, de 19 de agosto de 2019, de
la Reclamante de autos, don H.C.L.B....
.F. 8350
ocho mil trescientos cincuenta
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TERCER TRIBUNAL AMBIENTAL
por sus observaciones tratadas en los considerandos
13.3.2.47, 13.3.2.48, 13.3.2.49, 13.3.2.50, 13.3.2.52,
13.3.2.67, 13.3.2.82, 13.3.2.86, 13.3.2.87, 12.3.2.89
y 13.3.2.90 de la RCA.
b) A fs. 1599, escrito de reclamación del art. 30 bis de
la Ley N° 19.300, de 19 de agosto de 2019, de las
Reclamantes en la causa rol R-12-2020, acumulada a
estos autos, don J.E.P.G. por
sus observaciones tratadas en los considerandos
13.3.2.114 y 13.3.2.115 de la RCA, doña M.L..
.P.G. por sus observaciones tratadas en
los considerandos 13.3.2.152, 13.3.2.153, 13.3.2.154,
13.3.2.155 y 13.3.2.156 de la RCA, don M.L...
.G.L. por sus observaciones tratadas en los
considerandos 13.3.2.146, 13.3.2.148, 13.3.2.149 y
13.3.2.150 de la RCA, don C.A.C.B.
por sus observaciones tratadas en los considerandos
13.3.2.17 y 13.3.2.18 de la RCA, doña A.A..
.S.G. FLORES por sus observaciones tratadas
en los considerandos 13.3.2.7, 13.3.2.8, 13.3.2.9,
13.3.2.12 y 13.3.2.14 de la RCA, y don ALADINO JORGE
CARIPAN NECULPAN por su observación tratada en el
considerando 13.3.2.1 de la RCA.
c) A fs. 1636, escrito de reclamación del art. 30 bis de
la Ley N° 19.300, de 19 de agosto de 2019, de los
reclamantes en la causa rol R-12-2020, acumulada a
estos autos, COMUNIDAD INDÍGENA JOSÉ CARIPANG por sus
observaciones tratadas en los considerandos
13.3.2.191, 13.3.2.193, 13.3.2.194, 13.3.2.195,
13.3.2.197 y 13.3.2.198 de la RCA, la COMUNIDAD
INDÍGENA GREGORIO ALCAPAN por su observación tratada
en el considerando 13.3.2.203 de la RCA, doña A...
.P.M.A. por observaciones que no indica,
y la COMUNIDAD INDÍGENA J.C. por su observación
tratada en el considerando 13.3.2.206 de la RCA.
d) A fs. 1664, resolución de admisibilidad a trámite de
las reclamaciones administrativas, solicitó informe a
F. 8351
ocho mil trescientos cincuenta y uno
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