La segunda invención del estado de la paz interna en los siglos XIX y XX
| Autor | Bernd Marquardt |
| Cargo del Autor | Profesor Titular de Historia del Derecho de la Facultad de Derecho, Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad Nacional de Colombia |
| Páginas | 271-390 |
271
CAPÍTULO IX
LA SEGUNDA INVENCIÓN DEL ESTADO
DE LA PAZ INTERNA EN LOS SIGLOS XIX Y XX
1. LA CAÍDA DE FACTO DEL MONOPOLIO DE LA V IOLENCIA LEGÍTIMA DEL
ANTIGUO RÉGIMEN
Cabe destacar que hubo poca probabilidad que el primer Estado de la paz interna de
Occidente sobreviviera a la caída revolucionaria del antiguo régimen en la gran trans-
formación y el primer acto de la doble revolución ilustrada e industrial, situado en el medio
siglo alrededor de 1800, pues con el desplome del anterior modelo de Estado y sus
instituciones, se hundieron necesariamente los respectivos acuerdos entre los monar-
cas y las élites nobles de una civilización agraria preilustrada y preindustrial. A pesar de
que nadie estuvo dispuesto a reconstruir oficialmente un ius ad bellum de entes subes-
tatales, el traspaso sistémico de la monarquía dinástica hasta el nuevo tipo ideal del Es-
tado constitucional republicano democrático, llevó a la necesidad de facto de construir el Estado
de la paz interna por segunda vez con base en acuerdos entre nuevos actores que se
perfilaron en las revoluciones fundadoras del régimen de la Ilustración política, es
decir la norteamericana (1776), la francesa (1789) y la hispanoamericana (1810-1825).
De estas tres, pueden considerarse militarmente exitosas las revoluciones de GEORGE
WASHINGTON y SIMÓN BOLÍVAR, mientras la Revolución francesa se hundió en la
modernización alternativa marcada por la construcción del Imperio del militar
NAPOLEÓN BONAPARTE (1804) y la llamada restauración del Congreso de Viena (1814-
1815).
IUS CONTRA BELLUM
272
2. LA PRIMERA GUERRA DE TRANSFORMACIÓN EUROPEA Y LATINO-
AMERICANA: LA CUESTIÓN LIBERAL, O DERECHO NATURAL VERSUS
DERECHO DIVINO (1789-1870)
A) LOS NUEVOS DESAFÍOS DE LA PAZ INTERNA EN LA ERA DE LAS REVOLUCIONES
En los términos de la teoría del Estado que el autor ha desarrollado en otro lugar, se
inició, en los decenios alrededor del año 1800 tanto en Europa como en América, la
tercera transición básica de la historia mundial del Estado, construyendo el Estado de la doble
revolución ilustrada e industrial y dibujando un nuevo tipo ideal en la dimensión cualita-
tiva, denominado el Estado constitucional republicano-democrático787. De todas maneras,
dicho proceso estuvo acompañado por una ola de violencia política interna como no
se había presentado en los Estados occidentales desde las rebeliones confesionales y
políticas de la nobleza en los siglos XVI y XVII. A pesar de que la estatalidad del largo
siglo XIX (1776-1916) pasó, en términos generales, por el proceso de la revolución de la
soberanía interna, el poder pacificador real quedó más débil que en la auto-exigencia del
poder público. Independiente de los reclamos continuados del monopolio de la violencia
legítima, la lista de constelaciones de la violencia política resulta impresionante.
a) Panorama de la violencia política en Europa
De acuerdo con el historiador británico HOBSBAWM, se puede detectar, en el con-
tinente europeo, una época de las revoluciones con las cuatro olas principales de 1789,
1820, 1830 y 1848788. La primera provocó la gran guerra civil europea de 1792 a 1815 en-
tre los seguidores del derecho natural de la Ilustración y el derecho divino de los defensores
de la Cristiandad latina, la cual afectó a casi todo el continente y combinó elementos
de la guerra internacional con múltiples sublevaciones internas contra poderes estata-
les en el uno u otro sentido, pero también la gran revolución de 1848 a 1849 alcanzó
verdaderas dimensiones continentales por estallar de modo paralelo en múltiples Es-
tados europeos.
Por ejemplo, el punto de partida de la era de las revoluciones, Francia, fue sacudida
por la violencia política desde la revolución originaria de 1789 durante ocho decenios,
en los cuales se dieron varias orgías estatales de sangre, como el Gobierno de terror de
1793 a 1794, incluyendo el democidio ideológico en los defensores campesinos de la
legitimidad del antiguo régimen en el Vendée789, además la masacre de París de junio
de 1848 y la eliminación militar de la Comuna parisina en 1871. De 1791 a 1875, se pro-
787 MARQUARDT, Historia mundial del Estado, tomo 4, op. cit., págs. 21 y ss.
788 HOBSBAWM, La era de la revolución, 1789-1848, op. cit., págs. 61 a ss, 116 y ss.
789 GUENIFFEY, La Politique de la Terreur (1789-1794), op. cit .; REYNALD SECHER, Le génocide fran co-français,
La Vendée-Vengé, París, Presses Université de France, 1986.
LA 2A INVENCIÓN DEL ESTADO DE LA PAZ INTERNA EN LOS SIGLOS XIX Y XX
273
dujeron doce cambios constitucionales significativos –muchas veces verdaderas ruptu-
ras sistémicas– en contextos conflictivos y altamente violentos790.
Img. 89: La persecución de los enemigos públicos del Estado de la revolución
francesa en 1793: se ve los fusilamientos masivos de los campesinos católicos y
monarquistas que habían intentado la contrarrevolución en forma de la subleva-
ción del V endée. En este democidio ideológico murieron aproximadamente 200 mil
personas791
Tampoco el espacio interno de la Monarquía española tuvo tranquilidad desde la
toma de poder de JOSÉ BONAPARTE en 1808 y las respectivas rebeliones contra el
usurpador, pasando por la restauración militar del borbón FERNANDO VII en 1814, la
revolución liberal peninsular de 1820 y su hermana más exitosa en la América espa-
ñola, la contrarrevolución de 1823, las Guerras carlistas (1833-1840, 1846-1849), el golpe
de Estado reaccionario de 1843, la revolución liberal de 1854, la contrarrevolución de
1856, la revolución liberal de 1868, la contrarrevolución de 1874 y la derrota definitiva
de los carlistas ultra-conservadores en 1876792. No fue menos turbulenta la experiencia
del Reino de Portugal con las guerras revolucionarias de 1808 a 1811, la revolución
liberal de 1820 a 1822, la contrarrevolución de 1824, la Guerra miguelista de 1828 a
1834, la revolución de 1836, el golpe de Estado de 1842 y la guerra civil de 1846 a
1847793.
790 Cambios de 1789, 1792/1793, 1795, 1799, 1804, 1814, 1815 (dos veces), 1830, 1848, 1852, 1870.
Véase GODECHOT, L’histoire constitutionnelle de la France de 1789 à nos jours , op. cit., págs. 48 y ss; HART-
MANN, Französische Verfassungsgeschichte, op. cit., págs. 58 y ss; KRIELE, Einführung in die Staatslehre, op.
cit., pág. 176.
791 Fusillades de Nantes, 1793, autor desconocido; lugar: Biblioteca nacional de France.
792 Comp. WALTHER L. BERNECKER, España entre tradición y modernidad, Política, economía, sociedad (siglos
XIX y XX), 2ª ed., Madrid, Siglo XXI Eds., 2009 (traducción de varias obras en alemán), págs. 24 y
ss; NIETO, Historia de España, op. cit., págs. 307 y ss, 325 y ss; JORDI SOLÉ TURA & ELISEO AJA, Cons-
tituciones y períodos constituyentes en España (1808-1936), Madrid, Siglo XXI de España Eds., 2009, págs.
9-77.
793 ANDERSON, The History of Portugal, op. cit., págs. 126-140.
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