Una revisión del arbitraje internacional de inversiones a la luz de la organización de la jurisdicción chilena - Núm. 9, Julio 2021 - Revista Latin American Legal Studies - Libros y Revistas - VLEX 878011318

Una revisión del arbitraje internacional de inversiones a la luz de la organización de la jurisdicción chilena

AutorJoaquín Schäfer Rodríguez
CargoPontificia Universidad Católica de Valparaíso, Chile
Páginas248-271
LATIN AMERICAN LEGAL STUDIES Volumen 9 (2021), pp. 248-271
Una revisión del arbitraje internacional de inversiones a la luz de la
organización de la jurisdicción chilena*
International Investment Arbitration under the Chilean Jurisdictional Organization: A
Review
JOAQUÍN SCHÄFER RODRÍGUEZ**
Resumen
En un mundo crecientemente globalizado, el derecho ha debido
incorporar nuevas figuras e instituciones, a fin de dar respuesta a las nuevas
demandas que el tráfico jurídico exige. Así, el arbitraje internacional de
inversiones se ha consagrado como el método idóneo para la resolución de
controversias en materia de inversiones internacionales. Pese a las críticas
y elogios que ha recibido, lo cierto es que su incorporación ha importado
más de un desafío a nivel doctrinal. La presente investigación pretende dar
una respuesta dogmática a la cuestión de la incorporación del arbitraje de
inversiones en el ordenamiento nacional, a la luz del esquema de la
jurisdicción chilena. Si bien el mandato constitucional indica que los
llamados a cumplir con la función jurisdiccional son los tribunales
establecidos por la ley, el surgimiento del arbitraje de inversiones queda en
manos de los tratados internacionales suscritos y ratificados por Chile.
Palabras clave:
Arbitraje internacional de inversiones; Jurisdicción; Acuerdo de Protección
y Promoción recíproca de las Inversiones; Tratados Bilaterales de Inversión; Derecho
internacional económico
Abstract
In an increasingly globalized world, the law has had to incorporate new
figures and institutions in order to respond to the new demands in the legal
trade. Thus, international investment arbitration has become renowned as
the most suitable method for conflict resolution in matters pertaining to
international investments. Despite the criticism and praise that it has
received, its addition has certainly caused more of a challenge at a doctrinal
level. This investigation intends to answer the dogmatic issue of the addition
of international investments arbitration in the national legal system, under
the Chilean jurisdictional framework. Although the constitutional mandate
states that the courts determined by law are the ones called to carry out the
jurisdictional function, the rise of investment arbitration is left in the hands
of international treaties that Chile has signed and ratified.
* La presente investigación se desarrolló en base a los contenidos de la Memoria “Notas sobre la configuración
normativa del arbitraje internacional de inversiones en Chile. Regulación y crítica”, dirigida por el Prof.
Mauricio Ríos Lagos. Agradezco los valiosos comentarios del Sr. Sebastián Chandía Olivares. Artículo
recibido el 28 de abril de 2021, y aceptado para su publicación el 16 de agosto de 2021.
** Pontificia Universidad Católica de Valparaíso, Chile (joaquin.schafer@pucv.cl). ORCID:
http://orcid.org/0000-0003-4341-8098. Artículo recibido el 28 de abril de 2021, y aceptado para su
publicación el 16 de agosto de 2021.
Una revisión del arbitraje internacional de inversiones a la luz de la organización 249
Key Words:
International investment arbitration; Jurisdiction; Reciprocal Protection
and Promotion of Investments Agreement; Bilateral Investment Treaties; International
Economics Law.
I. INTRODUCCIÓN
Frente a la globalización y a la liberalización de la economía mundial, es posible
advertir que la interrelación entre los actores en el escenario internacional es cada vez más
intensa. Si otrora los protagonistas eran los Estados soberanos, hoy se han incluido nuevos
sujetos y/o entes, dentro de los cuales destacan distintas empresas e inversores
transnacionales, los que no conocen de fronteras ni límites espaciales.
El derecho ha debido saber responder a las nuevas exigencias que han importado
el tráfico mercantil y las nuevas dinámicas internacionales. El avenimiento del arbitraje de
inversiones es apreciado como parte de este fenómeno global complejo que afecta al
derecho. Este surge con el objeto de dar una respuesta a unos especiales conflictos jurídicos
(de inversiones) entre unos especiales sujetos (Estados soberanos e inversionistas privados).
Si bien esta figura ha sido objeto tanto de críticas, como de alabanzas, parece
relevante identificar ciertas cuestiones que pueden resultar llamativas a la luz del
ordenamiento jurídico interno. ¿Es posible afirmar que la existencia de estos tribunales
arbitrales amenaza la jurisdicción interna de los Estados firmantes de los tratados de
inversión? ¿Es correcto aseverar que el arbitraje internacional de inversiones cumple con
una función jurisdiccional? ¿En qué medida es conciliable esta figura con la organización
de la jurisdicción chilena?
Con el objeto de dar respuesta a las anteriores interrogantes, la presente
investigación sigue una metodología dogmática e histórica, así como aspira a realizar un
análisis del arbitraje internacional de inversiones, a partir del esquema jurisdiccional
chileno.
Para tratar las cuestiones previamente propuestas, el artículo se estructura de la
siguiente manera: en primer lugar, se realiza una revisión a la teoría de la jurisdicción (II);
para lo cual se delimita su origen histórico, haciendo una breve referencia a la existencia
de tribunales mercantiles en el medioevo y el posterior desarrollo doctrinal de la teoría,
hasta conceptualizar a la potestad jurisdiccional como expresión de la soberanía (2.1.);
enseguida, se ofrece un esquema general de la organización de la jurisdicción en Chile
(2.2.). En segundo lugar, se analiza la figura del arbitraje de inversiones (III); en este sentido,
se revisa su origen e incorporación en el ordenamiento nacional (3.1.); para luego realizar
un distingo entre el arbitraje internacional y el doméstico (3.2.); lo anterior, con el objeto
de situar al primero en el esquema jurisdiccional chileno. (3.3.). Posteriormente, se
pretende dar respuesta a la cuestión de la inclusión del arbitraje de inversiones en el
ordenamiento nacional (IV); siendo menester identificar a los tratados internacionales
como la fuente de este método de resolución de conflictos (4.1.); para, entonces, identificar
que el problema y la respuesta a la cuestión son los conflictos normativos (4.2.). Finalmente,
la presente investigación ofrece algunas conclusiones al respecto (V).

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