Resumen ejecutivo
| Autor | Macarena García A. |
| Cargo | Ingeniero Comercial con mención en economía de la Pontificia Universidad Católica de Chile y máster en Macroeconomía Aplicada de la misma casa de estudios |
| Páginas | 4-5 |
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SERIE INFORME ECONÓMICO 294 / AGOSTO 2021
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|RESUMEN EJECUTIVO
Producto de los efectos de la pandemia, en la discusión
pública ha estado presente la modicación de diversos
impuestos, siendo uno de ellos el IVA. Al respecto, los
argumentos que justican su modicación son de dis-
tinta índole, y los hay tanto para subir su tasa, como
para bajarla, y tanto para aumentar sus exenciones,
como para disminuirlas.
Como punto de partida, todo análisis de posibles modi-
caciones tributarias debiese evaluar la coherencia de la
estructura tributaria en su conjunto, ya que ésta debería
ser un cuerpo armónico dado los impactos económi-
cos que genera. Sin perjuicio de lo anterior, un análisis
particular del IVA puede entregar algunas conclusiones
que aportan a la discusión.
Una comparación del IVA en Chile respecto de la
OCDE reeja similitudes interesantes: la tasa del im-
puesto de 19%, su recaudación de 11% del PIB como
carga tributaria y que es el principal aportante a la recau-
dación tributaria total. Aun cuando una de las principa-
les diferencias con el bloque radica en el mayor aporte
de este impuesto a nuestra recaudación tributaria total,
esta diferencia se explicaría más bien por la menor re-
caudación de otros impuestos en el bloque, que a una
mayor recaudación del IVA en nuestro país.
El IVA en Chile también está comparativamente bien
evaluado por presentar una alta y correcta cobertura
de este impuesto debido a las relativamente reducidas
exenciones de bienes y servicios no gravados, por una
adecuada denición de la base al excluir bienes interme-
dios y por no presentar un límite inferior a las ventas
(umbral) a partir del cual las empresas, deben aplicar el
IVA a sus productos. Sin embargo, aún quedan algunos
elementos de mejora ya que, por un lado, sólo se recau-
da el 64% de su potencial -debido principalmente a la
elevada evasión del IVA- y por otro, presenta una excesi-
va complejidad al destinar un contribuyente 124 horas
al año para su cumplimiento.
Un análisis más técnico del IVA muestra que hay argu-
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