Resolución Nº 41/2012 de Tribunal de Defensa de la Libre Competencia
| Número de resolución | 41/2012 |
| Número de expediente | NC 404-12 |
| Fecha | 27 Septiembre 2012 |
| Emisor | Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (Chile) |
REPUBLICA DE CHILE
TRIBUNAL DE DEFENSA DE LA LIBRE COMPETENCIA
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RESOLUCIÓN Nº 41/2012.
S., veintisiete de septiembre de dos mil doce.
PROCEDIMIENTO: No Contencioso.
ROL: NC N° 404-12
CONSULTANTE: Fiscalía Nacional Económica.
OBJETO: Consulta de la Fiscalía Nacional Económica relativa a la adquisición
por parte de Radiodifusión SpA de concesiones de radiodifusión de
Comunicaciones Horizonte Ltda.
CONTENIDO:
I) PARTE EXPOSITIVA
1. INTERVINIENTES.
2. OPERACIÓN CONSULTADA, ANTECEDENTES Y ARGUMENTOS
PRESENTADOS POR LA CONSULTANTE.
3. ANTECEDENTES Y ARGUMENTOS PRESENTADOS POR LAS PARTES DE LA
OPERACIÓN CONSULTADA Y DEMAS INTERVINIENTES.
4. RECOMENDACIONES EFECTUADAS POR LA FISCALÍA NACIONAL
ECONÓMICA Y ACEPTACIÓN DE ESTAS POR LAS PARTES DE LA OPERACIÓN
CONSULTADA.
5. ANTECEDENTES RECABADOS POR EL TRIBUNAL.
6. AUDIENCIA PÚBLICA.
II) PARTE CONSIDERATIVA
7. OPERACIÓN CONSULTADA
8. ESQUEMA DE TRABAJO
9. MARCO JURÍDICO APLICABLE
10. CARACTERÍSTICAS DE LA INDUSTRIA DE MEDIOS DE COMUNICACIÓN
11. CARACTERISTICAS DE LA OPERACIÓN CONSULTADA
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12. ANALISIS DEL MERCADO RELEVANTE
13. BARRERAS DE ENTRADA
14. MERCADO CONEXO DE LA TV ABIERTA
15. POTENCIALES RIESGOS DE LA OPERACIÓN CONSULTADA
16. POTENCIALES EFICIENCIAS DE LA OPERACIÓN CONSULTADA
17. CONCLUSIONES
18. ANALISIS DE LAS MEDIDAS DE MITIGACIÓN PROPUESTAS POR LA FNE
III) RESOLUCIÓN DEL TRIBUNAL
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I) PARTE EXPOSITIVA
1. INTERVINIENTES
1.1. Consultante:
- Fiscalía Nacional Económica (FNE)
1.2. Entidades que han aportado antecedentes y formulado observaciones en
este expediente:
- Radiodifusión SpA
- Consejo Nacional de Televisión (CNTV)
- Asociación Nacional de Televisión (ANATEL)
- Asociación Nacional de la Prensa (ANP)
- Subsecretaría de Telecomunicaciones (Subtel)
- Asociación de Radiodifusores de Chile (ARCHI)
2. OPERACIÓN CONSULTADA, ANTECEDENTES Y ARGUMENTOS
PRESENTADOS POR LA CONSULTANTE.
2.1. A fojas 88, con fecha 5 de abril de 2012, la Fiscalía Nacional Económica (FNE o
Consultante) consultó a este Tribunal si la adquisición por parte de Radiodifusión SpA
(en adelante Radiodifusión o Canal 13) de once concesiones de radiodifusión sonora,
pertenecientes a Comunicaciones Horizonte Limitada (Horizonte), infringe o no las
normas de libre competencia contenidas en el D.L. N° 211 y, en su caso, fije las
condiciones previas a su materialización que estime pertinentes.
La operación que Radiodifusión y Horizonte (conjuntamente las “Partes de la Operación”)
se proponen celebrar, se materializaría mediante la compra y el arrendamiento, por parte
de la primera a la segunda, de un total de once concesiones de radiodifusión sonora por
medio de las cuales operan actualmente las radioemisoras “Oasis” y “Horizonte” (en
adelante, la Operación Consultada).
2.2. La FNE señala que interpone este asunto de carácter no contencioso en virtud de
lo dispuesto en el artículo 38 inciso 2° de la Ley 19.733, de 2001, sobre Libertades de
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