Resolución Nº 24/2008 de Tribunal de Defensa de la Libre Competencia
| Número de resolución | 24/2008 |
| Fecha | 31 Enero 2008 |
| Número de expediente | NC 199-07 |
| Emisor | Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (Chile) |
REPUBLICA DE CHILE
TRIBUNAL DE DEFENSA DE LA LIBRE COMPETENCIA
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RESOLUCIÓN N° 24 /2008.
S., 31 de enero de dos mil ocho.
PROCEDIMIENTO NO CONTENCIOSO
ROL NC Nº 199-07
CONSULTANTES: ACCIONISTAS CONTROLADORES DE S.A.C.I
FALABELLA Y ACCIONISTAS CONTROLADORES
DE DISTRIBUCIÓN Y SERVICIO D&S S.A.
OBJETO: CONSULTA SOBRE FUSIÓN ENTRE S.A.C.I
FALABELLA Y DISTRIBUCIÓN Y SERVICIO D&S
S.A.
CONTENIDO
I) PARTE EXPOSITIVA
1. INTERVINIENTES
2. OPERACIÓN CONSULTADA
3. ANTECEDENTES Y ARGUMENTOS PRESENTADOS POR LOS
INTERVINIENTES
4. INFORMES ACOMPAÑADOS A ESTOS AUTOS
5. OBSERVACIONES DE LAS CONSULTANTES A LOS INFORMES Y
ANTECEDENTES PRESENTADOS EN EL EXPEDIENTE
II) CONSIDERACIONES DEL TRIBUNAL
SECCIÓN PRIMERA: ANTECEDENTES GENERALES Y METODOLOGÍA DE
ANÁLISIS
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§1.1. El control de concentraciones en nuestro ordenamiento jurídico y
su aplicación a la operación consultada
§1.2. Evolución del retail en Chile
§1.3. Metodología de análisis
§1.4. El retail integrado: ámbito relevante de competencia
§1.5. El retail integrado: situación en Chile
§1.6. Retail integrado y poder de mercado
SECCIÓN SEGUNDA: INDUSTRIAS AFECTADAS POR LA OPERACIÓN
CONSULTADA Y SUS CARACTERÍSTICAS
§2.1. El negocio supermercadista
§2.2. El negocio crediticio
§2.3. Negocio Inmobiliario
SECCIÓN TERCERA: EFECTOS CONSOLIDADOS DE LA FUSIÓN
CONSULTADA SOBRE LA LIBRE COMPETENCIA
§3.1. Naturaleza y extensión de los riesgos anticompetitivos asociados a
la operación consultada
§3.2. Análisis de las eficiencias planteadas por las consultantes
§3.3. Posibilidad de establecer condiciones o medidas de mitigación que
eviten o minimicen los riesgos de la operación consultada
III) CONCLUSIÓN
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I) PARTE EXPOSITIVA
1. INTERVINIENTES
1.1. Consultantes:
- Accionistas controladores de S.A.C.I F.bella.
- Accionistas controladores de Distribución y Servicio D&S S.A.
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1.2. Personas y entidades que han aportado antecedentes y formulado
observaciones:
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 18 número 1) del Decreto Ley Nº 211,
han aportado antecedentes y expresado opinión en este expediente, en relación con la
operación consultada, las siguientes entidades y personas:
- Corporación Nacional de Consumidores y Usuarios (CONADECUS).
- Confederación del Comercio Detallista y Turismo de Chile (CONFEDECH).
- Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras (SBIF).
- Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción.
- Don M.C.V..
- Supermercado Panoteca.
- Asociación de Químicos Farmacéuticos de Farmacias Independientes de Chile
(AFFI)
- Confederación de la Producción y del Comercio (CPC)
- Asociación de Bancos e Instituciones Financieras (ABIF)
- Farmacias Ahumada S.A. (FASA)
- Asociación Gremial de Industrias Proveedoras (AGIP)
- Centro de Estudios Internacionales UC (CEIUC)
- S.A.C.I. F.bella (F.bella)
- Organización de Consumidores y Usuarios de Chile (ODECU)
- Servicio Nacional del Consumidor (SERNAC)
- Distribución y Servicio D&S S.A. (D&S)
- Asociación Gremial de Supermercados de Chile (ASACH)
- Fiscalía Nacional Económica (FNE o Fiscalía)
2. OPERACIÓN CONSULTADA
2.1. A fojas 5 y siguientes, con fecha 7 de junio de 2007, los accionistas controladores
de Falabella y de D&S presentaron consulta a este Tribunal respecto del acuerdo de
fusión celebrado entre ellos, solicitando se declare que dicha fusión se ajusta a las
normas sobre libre competencia contenidas en el Decreto Ley N° 211.
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