Resolución Exenta nº 13001262-2024 del Servicio de Evaluación Ambiental. Lo Valledor - Mercado de abastos y outlet
| Fecha de publicación | 01 Julio 2024 |
| Número de resolución | 13001262-2024 |
| Año | 2024 |
| Tipo de documento | Relativos a concesiones, autorizaciones, otros permisos |
| Emisor | Servicio de Evaluación Ambiental |
REPÚBLICA DE CHILE
COMISIÓN DE EVALUACIÓN
Región Metropolitana de Santiago
Califica Ambientalmente el proyecto “Lo Valledor - Mercado de abastos y outlet”
<NUM_RES>
Santiago
<FECHA_RESOLUCION>
VISTOS:
1°. La Declaración de Impacto Ambiental (“DIA”) admitida a trámite con fecha 21 de marzo de 2023,
mediante Resolución Exenta N° 202313001111 de la Comisión de Evaluación de la Región
Metropolitana de Santiago; su Adenda de fecha 27 de diciembre de 2023 y su Adenda
Complementaria de fecha 08 de mayo de 2024 del Proyecto “Lo Valledor - Mercado de abastos y
outlet” presentado por Gestión Inmobiliaria Lo Valledor SpA.
2°. Los pronunciamientos y observaciones de los órganos de la Administración del Estado que, sobre
la base de sus facultades legales y atribuciones, participaron en la evaluación de la DIA, que se
detallan en el Capítulo III del Informe Consolidado de Evaluación (“ICE”) de la DIA del Proyecto
“Lo Valledor - Mercado de abastos y outlet”.
3°. El Acta de Evaluación N° 03/2024 de fecha 10 de enero de 2024 del Comité Técnico de la Región
Metropolitana.
4°. El ICE N° 20241310973 de la DIA del Proyecto “Lo Valledor - Mercado de abastos y outlet”, de
fecha 31 de mayo de 2024.
5°. El acuerdo de la Comisión de Evaluación de la Región Metropolitana de fecha 10 de junio de
2024.
6°. Los demás antecedentes que constan en el expediente de evaluación de impacto ambiental de la DIA
del Proyecto “Lo Valledor - Mercado de abastos y outlet”.
7°. Lo dispuesto en la Ley Nº 19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente; en el D.S. Nº 40,
de 30 de octubre de 2012, del Ministerio del Medio Ambiente, que aprueba el Reglamento del Sistema
de Evaluación de Impacto Ambiental; en el D.F.L. Nº 1/19.653, de 2002, del Ministerio Secretaría
General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley Nº 18.575,
Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado; en la Ley Nº 19.880,
que establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los Órganos de la
Administración del Estado; en la Resolución TRA Nº 119046/260/2022 de fecha 25 de agosto de
2022, de la Dirección Ejecutiva del Servicio de Evaluación Ambiental y en la Resolución Nº 7, de
fecha 26 de marzo de 2019, de la Contraloría General de la República, que fija Normas sobre
Exención del Trámite de Toma de Razón.
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Firmado Digitalmente por Valentina Alejandra Durán Medina
Fecha: 25-06-2024 17:09:13:510 UTC -04:00
Razón:
Lugar:
Firmado Digitalmente por Valentina Alejandra Durán Medina
Fecha: 25-06-2024 17:09:14:732 UTC -04:00
Razón:
Lugar:
CONSIDERANDO:
1°. Que Gestión Inmobiliaria Lo Valledor SpA. (en adelante, el “Titular”) ha sometido al Sistema de
Evaluación de Impacto Ambiental (“SEIA”) la DIA del Proyecto “Lo Valledor - Mercado de abastos
y outlet” (en adelante, el “Proyecto”). Los antecedentes del Titular son los siguientes:
Nombre o razón social
Gestión Inmobiliaria Lo Valledor SpA.
Rut
76.124.058-7
Domicilio
Av. Carlos Valdovinos N°3460, Comuna de Pedro Aguirre
Cerda.
Nombre representante legal
Manuel Rojas Alquinta.
Rut representante legal
6.745.013-2
Nombre representante legal
Juan Molina Pavez
Rut representante legal
8.408.131-0
Domicilio representante legal
Av. Carlos Valdovinos N°3460, Comuna de Pedro Aguirre
Cerda.
Correo electrónico Titular o
representante legal
mrojas@lovalledor.cl
2°. Que, conforme se indica en el ICE de 31 de mayo de 2024, el Servicio de Evaluación Ambiental
de la Región de Metropolitana ha recomendado aprobar el Proyecto, considerando que:
•Cumple con la normativa de carácter ambiental aplicable;
•Cumple con los requisitos contenidos en los Permisos Ambientales Sectoriales Mixtos
señalados en los artículos 140 y 142 del D.S. Nº 40/2012 MMA;
•No genera los efectos características o circunstancias del artículo 11 de la Ley 19.300, que
dan origen a la necesidad de elaborar un Estudio de Impacto Ambiental.
3°. Que, en sesión de fecha 10 de junio de 2024, la Comisión de Evaluación de la Región
Metropolitana acordó calificar favorablemente el Proyecto “Lo Valledor - Mercado de abastos y
outlet”, aprobando íntegramente el contenido del ICE de fecha 31 de mayo de 2024, el cual forma
parte integrante de la presente Resolución. Por lo tanto, conforme a lo indicado en el artículo 60 inciso
segundo del Reglamento del SEIA, se excluyen de la presente resolución las consideraciones técnicas
en que se fundamenta.
4°. Que, según lo señalado en la DIA y sus anexos, en su Adenda y Adenda Complementaria, los
cuales forman parte integrante de la presente Resolución, la descripción del Proyecto es la que a
continuación se indica:
4.1. ANTECEDENTES GENERALES
Objetivo general
El objetivo del Proyecto corresponde a la construcción de un mercado
de abastos y outlet. (Punto 2.1 del Anexo 4.1 de la Adenda
Complementaria)
Descripción general del
proyecto
De manera preliminar se señala que el Titular ha realizado una
modificación al Proyecto presentado en la DIA, suprimiendo en la
presentación de la Adenda las etapas constructivas 2, 3 y 4. Estas
etapas estaban asociadas a la construcción de 3 torres de oficinas de 11
niveles y al nivel subterráneo -4. De esta manera, la cantidad de
estacionamientos es consistente con el EISTU aprobado mediante
oficio 3389, de 16/12/2020 y rectificado por Oficio 4069 de
17/02/2021, de la Secretaría Regional Ministerial de Transportes y
Telecomunicaciones de la Región Metropolitana.
Teniendo en consideración lo anteriormente expuesto, el Proyecto
consiste en la construcción y operación de un mercado de abastos y
outlet que considera la construcción de 263 locales comerciales, 193
bodegas, 596 estacionamientos vehiculares (591 para vehículos
livianos y 5 para camiones) y 300 estacionamientos para bicicletas.
(Respuesta 1.10 de la Adenda Complementaria y la Resolución de
Modificación de Proyecto de Edificación N°00001 de fecha 23 de
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enero de 2024 de la Municipalidad de Pedro Aguirre Cerda adjunta en
el Anexo 7-1 de la Adenda Complementaria).
Además, el Proyecto considera 1 supermercado y 3.039 m2de áreas
verdes (Tabla 1 de la Adenda Complementaria).
La arquitectura del Proyecto considera dos niveles sobre la superficie
y 3 niveles subterráneos y la conexión subterránea con la estación de
Metro Lo Valledor, conexión que se desarrollará en el nivel -2 del
Proyecto. (Pag 7 de la Adenda Complementaria).
La fase de construcción tiene una duración de 21 meses y la fase de
operación será indefinida.
El cronograma del Proyecto se indica la Tabla 6 de la Adenda
Complementaria.
Tipología principal, así
como las aplicables a sus
partes, obras o acciones
Tipología principal: De acuerdo con el artículo 10 de la Ley 19.300 y
al artículo 3 del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto
Ambiental, el Proyecto ingresa al SEIA según lo señalado en la letra:
“h) Proyectos industriales o inmobiliarios que se ejecuten en zonas
declaradas latentes o saturadas.
h.1. Se entenderá por proyectos inmobiliarios aquellos loteos o
conjuntos de viviendas que contemplen obras de edificación y/o
urbanización, así como los proyectos destinados a equipamiento, y que
presenten alguna de las siguientes características:
h.1.4. Que consulten la construcción de edificios de uso público con
una capacidad para cinco mil (5.000) o más personas o con mil
(1.000) o más estacionamientos.”
El Proyecto se ejecutará en una zona declarada saturada y latente de
acuerdo a lo establecido en el D.S. N° 131, de 1996, del Ministerio
Secretaría General de la Presidencia que Declara Zona Saturada por
Material Particulado Respirable MP10, Partículas en Suspensión,
Ozono y Monóxido de Carbono; y Zona Latente por Dióxido de
Nitrógeno a la Región Metropolitana de Santiago; y en el D.S. N° 67,
de 2014, del Ministerio del Medio Ambiente, que Declara Zona
Saturada por Material Particulado Fino Respirable (MP2,5) a la Región
Metropolitana de Santiago. Debido a ello, se estableció el Plan de
Prevención y Descontaminación Atmosférica (“PPDA”), en el cual se
contempla no paralizar el crecimiento de la Región debido al
emplazamiento de nuevas fuentes emisoras (fijas y/o momentáneas)
estableciendo una serie de condiciones particulares.
Además, el Proyecto dentro de sus partes y obras comprende un
“Mercado de Abastos y Outlet”, lo cual, para efectos del artículo N°
2.1.33 de la OGUC, se entienden como obras de equipamiento toda
vez que su destino es el comercio ya que este contiene espacios para
centros y locales comerciales, supermercado, mercados de abastos y
restaurantes (patio de comidas).
De acuerdo con la capacidad de carga de ocupación estimada para el
Proyecto, se indica que en su diseño este alcanzará una carga de
aproximadamente 7.437 personas, (el detalle del cálculo de carga de
ocupación del Proyecto se presenta en la tabla 3 de la adenda
Complementaria) que correspondería a una cantidad mayor a las 5.000
indicadas en el literal h.1.4 del Artículo N° 3 del Reglamento del SEIA
(Punto 1.2.4 de la DIA).
Tipología Secundaria: No tiene.
Vida útil
La vida útil del proyecto es indefinida.
Mayores antecedentes en el punto (Punto 2.1 del Anexo 4.1 de la
Adenda Complementaria).
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