Resolución de archivo de investigación en el mercado de envasado, 24-04-2023 - Doctrina Administrativa - VLEX 930926848

Resolución de archivo de investigación en el mercado de envasado, 24-04-2023

Fecha24 Abril 2023
Tipo de AsuntoAbusos de posición de dominio
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Página 1
Santiago, 24 de abril de 2023
ANT.: Investigación por abuso de posición
dominante en el mercado de envasado. Rol
N°2417-16 FNE.
MAT: Resolución de Archivo.
VISTOS:
1.- Los antecedentes que obran en el expediente
Rol 2417-16 FNE, caratulado Investigación por abuso de posición dominante en el
mercado de envasado”.
2.- El Informe de la División Antimonopolios
(“Informe”), de fecha 24 de abril de 2023.
3.- Lo dispuesto en los artículos 1°, 2°, 3° y 39 del
Decreto con Fuerza de Ley N° 1 de 2005, del Ministerio de Economía, Fomento y Turismo,
que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del Decreto Ley N° 211 de 1973 (“DL
211”).
CONSIDERANDO:
1.- Que, esta Fiscalía Nacional Económica, con
fecha 16 de enero de 2017, recibió una denuncia en contra de Tetra Pak de Chile Comercial
Limitada (“Tetra Pak”) por un supuesto abuso de posición dominante en relación con su
política comercial y contractual, ya que habría impedido la entrada de competidores en la
comercialización de envases asépticos de cartón compatibles con máquinas Tetra Pak.
2.- Que, en el análisis de admisibilidad de dicha
denuncia, se identificaron indicios de potenciales conductas exclusorias en tres mercados
en los que Tetra Pak tiene una importante participación, a saber: (i) el mercado de máquinas
de llenado aséptico; (ii) el mercado de envases asépticos compatibles con las máquinas de
llenado aséptico de Tetra Pak; y (iii) el mercado de servicios técnicos para máquinas de
llenado aséptico de Tetra Pak.
3.- Que, por lo anterior, con fecha 19 de junio de
2017, esta Fiscalía inició una investigación para determinar si efectivamente las prácticas y
políticas de Tetra Pak tenían o no la aptitud de afectar la libre competencia, siguiendo para
ello un marco de análisis propio de aftermarkets, atendido que el presente caso involucraba
múltiples mercados en los que se proveen bienes o servicios que son necesarios para
utilización de un bien durable, en particular, envases asépticos y servicios técnicos en
conjunto con las máquinas de llenado Tetra Pak.
4.- Que, bajo dicho contexto, se examinó el
potencial anticompetitivo de la política comercial y contractual de Tetra Pak, con especial
énfasis en el esquema de descuentos e incentivos que Tetra Pak ofrece a sus clientes, así

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