Resolución de archivo sobre investigación en la industria salmonera, 13-04-2022 - Doctrina Administrativa - VLEX 902764489

Resolución de archivo sobre investigación en la industria salmonera, 13-04-2022

Fecha13 Abril 2022
Fecha de publicación27 Abril 2022
Tipo de AsuntoActos anticompetitivos de la autoridad
Santiago, 13 de abril de 2022
VISTOS:
1) La denuncia de un particular de fecha 7 de enero de 2019, en contra de la
Subsecretaría de Pesca y Acuicultura (“Subpesca”);
2) La resolución de inicio de la Investigación Rol2529-19, de fecha 4 de febrero
de 2019, dictada con el fin de determinar si las modificaciones a la normativa que
regula la actividad de acuicultura realizadas por Subpesca tendrían la aptitud de
menoscabar la libre competencia en la industria salmonera;
3) El Informe de Archivo de la División Antimonopolios recaído sobre el expediente de
Investigación Rol N°2529-19, de fecha 13 de abril de 2022;
4) Lo dispuesto en los artículos 1°, 2°, 3°, 39 y 41 del Decreto con Fuerza de Ley N° 1
de 2005, del Ministerio de Economía, Fomento y Turismo, que fija el texto
refundido, coordinado y sistematizado del Decreto Ley N° 211 de 1973 (“DL 211”).
CONSIDERANDO:
1) Que esta Fiscalía recibió la denuncia de un particular en contra de Subpesca por
una serie de modificaciones a la normativa que regula la actividad de acuicultura
que serían contrarias a la libre competencia.
2) Que dichas modificaciones, contenidas en la Resolución Exenta N° 3224 de 2018,
de Subpesca, y en el Decreto Supremo N° 64 de 2019, del Ministerio de Economía
Fomento y Turismo, se relacionan con los regímenes productivos contenidos en la
regulación de la acuicultura, que permiten a Subpesca fijar la densidad y el
número máximo de peces que pueden ingresar en las concesiones de acuicultura
o centros de cultivo.
3) Que, en particular, la denuncia sostiene que las modificaciones señaladas habrían
erigido barreras para el crecimiento de algunos incumbentes y para la entrada de
nuevos productores de salmones, derivando en eventuales afectaciones a la libre
competencia, todo lo cual carecería de la debida justificación.
4) Que la industria salmonera nacional es principalmente exportadora, presenta bajos
niveles de concentración, ha ido en crecimiento y se encuentra inserta en un
mercado mundial de producción y comercialización de salmónidos.
5) Que dichos factores indican que la industria salmonera en Chile sería
moderadamente competitiva, a pesar de que actualmente no se otorgan nuevas
concesiones de acuicultura para la producción de salmónidos y que, en
consecuencia, no es posible entrar a este mercado por esa vía.

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