Reparación del daño ambiental causado por empresas transnacionales. Experiencias de tribunales internacionales y nacionales
| Autor | Emerson Harvey Cepeda-Rodríguez, Joaquín Mejía Rivera |
| Cargo | Estudiante, Doctorado en Estudios Avanzados en Derechos Humanos, Universidad Carlos III de Madrid/Doctor en Estudios Avanzados en Derechos Humanos, Universidad Carlos III de Madrid |
| Páginas | 230-261 |
ESTU DI O S
CO N STI TU CI O N AL ES
ISSN 0718-0195 · Vol. 20 · Núm. 1 · 2022 · pp. 230-261 · DOI: 10.4067/S0718-52002022000100230
Reparación del daño ambiental causado por empresas
transnacionales. Experiencias de tribunales internacionales y
nacionales1
Reparation
of
Environmental
Damage
caused
by
Transnational
Corporations.
Experiences of International and
National Courts
Emerson Harvey CEPEDA-RODRÍGUEZ 2
Joaquín M
EJÍA
R
IVERA
3
Resumen: El artículo tiene como objetivo describir la función del poder judicial en el ámbito
internacional y local respecto a la reparación de daños ambientales causados por Empresas
Transnacionales (ETNs). Argumentamos que el activismo judicial puede superar este déficit
normativo. Este activismo puede crear un espacio para la discusión y la transferencia de ideas en el
derecho constitucional y el derecho internacional ambiental. Para desarrollar esta hipótesis, en un
primer momento, identificamos experiencias de organismos judiciales internacionales.
Posteriormente, explicamos la jurisdicción civil universal desde su carácter restringido, pero funcional
para la rendición de cuentas de las ETNs, la reconstrucción de experiencias de violencia y el acceso a
la justicia. Luego, describimos cómo la Corte Constitucional de Colombia materializa medidas
prácticas que logran asignar responsabilidades a ETNs y reparar el daño ambiental. Concluimos que
en el derecho constitucional e internacional existen argumentos y estrategias para la responsabilidad
de ETNs y la reparación de los daños causados al medio ambiente.
Palabras clave: D
año, Medio Ambiente, Jueces, Empresas Transnacionales
1 Este artículo es resultado del proyecto “Judicialización internacional de conflictos ambientales: Sistema Interamericano de Derechos
Humanos y comprensiones alternativas de reparación del daño” financiado por la IV Convocatoria de ayudas de movilidad en proyectos
de grupo de cooperación de Relaciones Internacionales y Cooperación de la Universidad Carlos III de Madrid.
Agradecemos los comentarios realizados por las personas evaluadoras anónimas. Asimismo, los comentarios de Juan Pablo Bohoslavsky,
Mauricio Berger, Teresa Parejo Navajas, Gregorio Mesa Cuadros, Ricardo A. Gutiérrez, Alberto Salazar, Wilmer Leguizamón y Aracely
Burgos Ayala.
2 Estudiante, Doctorado en Estudios Avanzados en Derechos Humanos, Universidad Carlos III de Madrid. Docente, Fundación
Universitaria Juan de Castellanos (Colombia). Correo electrónico: emersoncepedarodriguez@gmail.com
3
Doctor en Estudios Avanzados en Derechos Humanos, Universidad Carlos III de Madrid. Investigador y defensor en derechos humanos,
Equipo de Reflexión, Investigación y Comunicación de la Compañía de Jesús (Honduras). Correo electrónico: jamejiarivera@gmail.com
Fecha de recepción: 2020-07-04; fecha de aprobación: 2021-01-05
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EPARACIÓN
DEL
DAÑO
AMBIENTAL
CAUSADO
POR
EMPRESAS
TRANSNACIONALES
. E
XPERIENCIAS
DE
TRIBUNALES
INTERNAC IONALES
Y
NACIONALES
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Abstract: This article considers the role of judiciary at local and international levels. We reviewed court
cases regarding on reparation of environmental damage caused by ETNs. We argue that judicial
activism can overcome the lack of regulations to repair of environmental damage. This creates a space
for discussion of the transfer of environmental law ideas in constitutional and international law. To
explain this hypothesis, first, we present a descriptive study of the international judicial environmental
decisions. Later, explain the obstacles of the universal civil jurisdiction; however, we argue that this
jurisdiction could be helpful the ETNs accountability, to know the violence facts and to guarantee
access to justice. We then consider the significant progress made by the Constitutional Court of
Colombia to repair environmental damage caused by ETNs. Finally, we conclude that the
constitutional and international law is open to continued evolution in the responsibility of ETNs and
reparation for the environmental damages.
Keywords: Environmental Damages, Environment, Judges, Transnational Corporations
1.
Introducción
La responsabilidad de Empresas Transnacionales (en adelante ETNs) es uno de los escenarios no
consolidados dentro del derecho4. El poder de ETNs debilita el ordenamiento jurídico interno de los
Estados y obstaculiza reformas normativas a nivel internacional5. Esta realidad se refleja en la ausencia
de mecanismos eficaces para la reparación de los daños al medio ambiente6. Cinco obstáculos justifican
este vacío. Primero, los tratados de protección del medio ambiente contienen más principios generales
que reglas específicas7. Segundo, los contratos de inversión no desarrollan de forma completa los
deberes de los inversores8. Tercero, la complejidad de la estructura corporativa (miles de personas
jurídicas independientes), la limitación de responsabilidad de los accionistas y la dificultad del
levantamiento del velo societario9. Cuarto, la jurisdicción local de las sociedades matrices es reacia a la
aplicación extraterritorial de la ley para proteger sus propios intereses económicos10. Quinto, la
homologación de una sentencia extranjera es restringida, a pesar de la existencia de tratados
internacionales. Las reglas de procedimiento y ejecución de la sentencia difieren de un Estado a otro,
las notificaciones y la entrega de memoriales es demorada y es necesario iniciar un nuevo
procedimiento contencioso11. Finalmente, los acuerdos de celebración de controversias entre Estados
y ETNs son afectados por la naturaleza asimétrica de los acuerdos de inversión y la naturaleza
4
Schrempf-Stirling (2015), pp. 265-268.
5
Pantazopoulos (2014); Hernández (2009) pp. 143-207.
6
Drimmer y Laplante (2017), p. 347; Santoso, (2017); Schmidt (2005) pp. 29-30.
7
Hernández et al. (2019); Ruggie (2013); Staat y Wray (2012), pp. 2,19; Bodansky (2010), p. 16; Espada (1998), p.126.
8
Bohoslasvky y Bautista-Justo (2016).
9
Shinsato (2005), p. 205.
10
Fauchald y Stigen (2009), p.1028.
11
Gómez (2013).
E. H. C
EPEDA
-R
ODRÍGUEZ Y
J. M
EJÍA
R
IVERA
A
RTÍCULO
DE
INVESTIGA CIÓN
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fragmentada del derecho de inversiones12. Esto impide que los Estados presenten reclamos por daños
ambientales. Sin embargo, en los últimos años ha existido una tendencia a la inclusión de cláusulas
ambientales en los acuerdos de inversión y las contrademandas del Estado13.
Para enfrentar este vacío, comunidades y movimientos sociales acuden a los tribunales para obtener
reparaciones de los daños ambientales. Estos espacios judiciales no solo son domésticos, ya que la
movilización contra ETNs también tiene lugar en tribunales internacionales y extranjeros14.
Comunidades y movimientos consideran a los tribunales como uno de los espacios estratégicos y
deliberativos para proteger el medio ambiente e implementar remedios obstaculizados en otras
instancias estatales15. En este artículo ofrecemos una perspectiva de los desarrollos claves en diferentes
escenarios judiciales sobre la reparación de los daños al medio ambiente, debido a los diversos entornos
judiciales en los casos contra ETNs16, y a los distintos objetivos que pueden cumplir los jueces. La
finalidad es identificar tendencias que sugieran soluciones para casos futuros. Dos argumentos
justifican la revisión de diferentes experiencias judiciales. Primero, los reclamos contra ETNs exigen el
litigio transnacional17. Demandantes y demandados (particulares, funcionarios del gobierno o Estados)
utilizan diferentes foros judiciales e invocan reclamos que combinan el derecho nacional, internacional
y extranjero. Segundo, el crecimiento de un discurso judicial transnacional en temas constitucionales
sobre derechos humanos. Así, la utilización de la jurisprudencia de otros tribunales internacionales y
extranjeros tiene dos implicaciones para el derecho local. Primera, las sentencias de tribunales
regionales de derechos (ej. Corte Interamericana de Derechos Humanos) y la Corte Internacional de
Justicia definen el contenido de los tratados internacionales de derechos humanos que hacen parte del
bloque de constitucionalidad. En este sentido, la jurisprudencia de los tribunales internacionales es
vinculante para los Estados. Sin embargo, este estudio no analiza la incorporación de estas sentencias
en el bloque de constitucionalidad. En segundo lugar, diferentes tribunales se refieren a la
jurisprudencia de otros países y de tribunales internacionales para resolver interrogantes. Jackson, por
ejemplo, explica como los tribunales de Estados Unidos utilizan argumentos del discurso
constitucional transnacional e internacional de los derechos humanos para tomar decisiones
judiciales18.
12
Gleason (2021).
13
Ibíd.
14
Describimos con mayor énfasis solo uno de los ámbitos de la justicia am biental: respuestas que han dado los jueces a los reclamos sociales.
Bellmont (2012), p.10; Mesa (2012), pp.11-27.
15
Rodriguez-Palop (2011), p. 24; Schrempf-Stirling
(2015), pp. 265-268.
16
Gómez (2013).
17
Hongju (1991), p. 2349.
18
Jackson (2004), pp. 28-29.
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