Reparación del daño ambiental causado por empresas transnacionales. Experiencias de tribunales internacionales y nacionales - vLex Chile

Reparación del daño ambiental causado por empresas transnacionales. Experiencias de tribunales internacionales y nacionales

Fecha01 Julio 2022
Autor
ESTUDIO S
CON STITUCIO N ALES
ISSN0718-0195 · Vol.20 · Núm. 1 · 2022 · pp.230-261 · DOI:10.4067/S0718-52002022000100230
Reparación del daño ambiental causado por empresas
transnacionales.Experienciasdetribunalesinternacionales y
nacionales1
Reparation
of
Environmental
Damage
caused
by
Transnational
Corporations.
ExperiencesofInternationaland
NationalCourts
EmersonHarvey CEPEDA-RODRÍGUEZ2
Joaquín M
EJÍA
R
IVERA
3
Resumen: El artículo tiene como objetivo describir la función del poder judicial en el ámbito
internacional y localrespecto a lareparacióndedañosambientalescausadosporEmpresas
Transnacionales(ETNs).Argumentamosqueelactivismojudicialpuedesuperarestedéficit
normativo. Este activismo puede crear un espacio para la discusión y la transferencia de ideas en el
derecho constitucional y el derecho internacional ambiental. Para desarrollar esta hipótesis, en un
primermomento,identificamosexperienciasdeorganismosjudicialesinternacionales.
Posteriormente,explicamoslajurisdicciónciviluniversaldesdesucarácterrestringido,perofuncional
para la rendición de cuentas de las ETNs, la reconstrucción de experiencias de violencia y el acceso a
la justicia. Luego,describimos cómo la Corte Constitucional de Colombia materializa medidas
prácticas que logran asignar responsabilidades a ETNs y reparar el daño ambiental. Concluimos que
en el derecho constitucional e internacional existen argumentos y estrategias para la responsabilidad
deETNs y lareparacióndelosdañoscausadosalmedioambiente.
Palabrasclave: D
año, Medio Ambiente, Jueces, Empresas Transnacionales
1Este artículo es resultado del proyecto “Judicialización internacional de conflictos ambientales: Sistema Interamericano de Derechos
Humanos y comprensiones alternativas de reparación del daño” financiado por la IV Convocatoria de ayudas de movilidad en proyectos
degrupodecooperacióndeRelacionesInternacionales y CooperacióndelaUniversidadCarlosIIIdeMadrid.
Agradecemos los comentarios realizados por las personas evaluadoras anónimas. Asimismo, los comentarios de Juan Pablo Bohoslavsky,
Mauricio Berger, Teresa Parejo Navajas, Gregorio Mesa Cuadros, Ricardo A. Gutiérrez, Alberto Salazar, Wilmer Leguizamón y Aracely
BurgosAyala.
2Estudiante,DoctoradoenEstudiosAvanzadosenDerechosHumanos,UniversidadCarlosIIIdeMadrid. Docente,Fundación
UniversitariaJuandeCastellanos(Colombia).Correoelectrónico:emersoncepedarodriguez@gmail.com
3
DoctorenEstudiosAvanzadosenDerechosHumanos,UniversidadCarlosIIIdeMadrid.Investigador y defensorenderechoshumanos,
EquipodeReflexión,Investigación y ComunicacióndelaCompañíadeJesús(Honduras).Correoelectrónico:jamejiarivera@gmail.com
Fechaderecepción:2020-07-04;fechadeaprobación:2021-01-05
230
R
EPARACIÓN
DEL
DAÑO
AMBIENTAL
CAUSADO
POR
EMPRESAS
TRANSNACIONALES
. E
XPERIENCIAS
DE
TRIBUNALES
INTERNACIONALES
Y
NACIONALES
ESTU D IO S
CO N S T I T U CI O N AL E S - CECOCH
Vol.20 · Núm. 1 · 2022 · pp.230-261
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Abstract:Thisarticleconsiderstheroleofjudiciaryatlocalandinternationallevels.Wereviewedcourt
cases regarding on reparation of environmental damage caused by ETNs. We argue that judicial
activismcanovercomethelackofregulationstorepairofenvironmentaldamage.Thiscreates a space
for discussion of the transfer of environmental law ideas in constitutional and international law. To
explainthishypothesis,first,wepresent a descriptivestudyoftheinternationaljudicialenvironmental
decisions. Later, explain the obstacles of the universal civil jurisdiction; however, we argue that this
jurisdiction could be helpful the ETNs accountability, to know the violence facts and to guarantee
access to justice. We then consider the significant progress made by the Constitutional Court of
ColombiatorepairenvironmentaldamagecausedbyETNs.Finally,weconcludethatthe
constitutional and international law is open to continued evolution in the responsibility of ETNs and
reparationfortheenvironmentaldamages.
Keywords:EnvironmentalDamages,Environment,Judges,TransnationalCorporations
1.
Introducción
La responsabilidad de Empresas Transnacionales (en adelante ETNs) es uno de los escenarios no
consolidados dentro del derecho4. El poder de ETNs debilita el ordenamiento jurídico interno de los
Estados y obstaculizareformasnormativas a nivelinternacional5. Estarealidadsereflejaenlaausencia
demecanismoseficacesparalareparacióndelosdañosalmedioambiente6. Cincoobstáculosjustifican
estevacío.Primero,lostratadosdeproteccióndelmedioambientecontienenmásprincipiosgenerales
que reglas específicas7. Segundo, los contratos de inversión no desarrollan de forma completa los
deberes de los inversores8. Tercero, la complejidad de la estructura corporativa (miles de personas
jurídicas independientes), la limitación de responsabilidad de los accionistas y la dificultad del
levantamientodelvelosocietario9. Cuarto,lajurisdicciónlocaldelassociedadesmatricesesreacia a la
aplicación extraterritorial de la ley para proteger sus propios intereses económicos10. Quinto, la
homologacióndeunasentenciaextranjeraesrestringida, a pesardelaexistenciadetratados
internacionales. Las reglas de procedimiento y ejecución de la sentencia difieren de un Estado a otro,
lasnotificaciones y laentregadememorialesesdemorada y esnecesarioiniciarunnuevo
procedimiento contencioso11. Finalmente, los acuerdos de celebración de controversias entre Estados
y ETNssonafectadosporlanaturalezaasimétricadelosacuerdosdeinversión y lanaturaleza
4
Schrempf-Stirling(2015),pp.265-268.
5
Pantazopoulos(2014);Hernández(2009)pp.143-207.
6
Drimmer y Laplante(2017),p.347;Santoso,(2017);Schmidt(2005)pp.29-30.
7
Hernándezetal.(2019);Ruggie(2013);Staat y Wray(2012),pp.2,19;Bodansky(2010),p.16;Espada(1998),p.126.
8
Bohoslasvky y Bautista-Justo(2016).
9
Shinsato(2005),p.205.
10
Fauchald y Stigen(2009),p.1028.
11
Gómez(2013).
E.H. C
EPEDA
-R
ODRÍGUEZ Y
J. M
EJÍA
R
IVERA
A
RTÍCULO
DE
INVESTIGACIÓN
ESTU D IO S
CO N S T I T U CI O N AL E S - CECOCH
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fragmentada del derecho de inversiones12. Esto impide que los Estados presenten reclamos por daños
ambientales. Sin embargo, en los últimos años ha existido una tendencia a la inclusión de cláusulas
ambientalesenlosacuerdosdeinversión y lascontrademandasdelEstado13.
Paraenfrentarestevacío,comunidades y movimientossocialesacuden a lostribunalesparaobtener
reparaciones de los daños ambientales. Estos espacios judiciales no solo son domésticos, ya que la
movilizacióncontraETNstambiéntienelugarentribunalesinternacionalesy extranjeros14.
Comunidades y movimientos consideran a los tribunales como uno de los espacios estratégicos y
deliberativosparaprotegerelmedioambiente e implementarremediosobstaculizadosenotras
instanciasestatales15. Enesteartículoofrecemosunaperspectivadelosdesarrollosclavesendiferentes
escenariosjudicialessobrelareparacióndelosdañosalmedioambiente,debidoa losdiversosentornos
judiciales en los casos contra ETNs16, y a los distintos objetivos que pueden cumplir los jueces. La
finalidadesidentificartendenciasquesugieransolucionesparacasosfuturos.Dosargumentos
justificanlarevisióndediferentesexperienciasjudiciales.Primero,losreclamoscontraETNsexigenel
litigiotransnacional17. Demandantes y demandados(particulares,funcionariosdelgobierno o Estados)
utilizandiferentesforosjudiciales e invocanreclamosquecombinanelderechonacional,internacional
y extranjero. Segundo, el crecimiento deun discurso judicial transnacional en temas constitucionales
sobre derechos humanos. Así, la utilización de la jurisprudencia de otros tribunales internacionales y
extranjeros tiene dos implicaciones para el derecho local. Primera, las sentencias de tribunales
regionales de derechos (ej. Corte Interamericana de Derechos Humanos) y la Corte Internacional de
Justicia definen el contenido de los tratados internacionales de derechos humanos que hacen parte del
bloque de constitucionalidad. En este sentido, la jurisprudencia de los tribunales internacionales es
vinculante para los Estados. Sin embargo, este estudio no analiza la incorporación de estas sentencias
enelbloquedeconstitucionalidad.Ensegundolugar,diferentestribunalesserefieren a la
jurisprudenciadeotrospaíses y detribunalesinternacionalespararesolverinterrogantes.Jackson,por
ejemplo,explicacomolostribunalesdeEstadosUnidosutilizanargumentosdeldiscurso
constitucionaltransnacionale internacionaldelosderechoshumanosparatomardecisiones
judiciales18.
12
Gleason(2021).
13
Ibíd.
14
Describimosconmayorénfasissolounodelosámbitosdelajusticiaambiental:respuestasquehandadolosjueces a losreclamossociales.
Bellmont(2012),p.10;Mesa(2012),pp.11-27.
15
Rodriguez-Palop(2011),p.24;Schrempf-Stirling
(2015),pp.265-268.
16
Gómez(2013).
17
Hongju(1991),p.2349.
18
Jackson(2004),pp.28-29.

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