Relaciones político-militares. Una revisión a la transición a la democracia en Chile. Más luces que sombras
| Autor | Jaime Abedrapo |
| Cargo | Doctor en Derecho Internacional y Relaciones Internacionales. Director Centro de Derecho Público y Sociedad, PublicUSS.; Académico de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales USS, Cientista político y periodista. Correo electrónico: jaime.abedrapo@uss.cl |
| Páginas | 113-130 |
I.S.S.N. 2735-7902
Revista de deRecho y ciencias sociales nº 27 (113-130), 2022, UniveRsidad san sebastián (chile)
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RELACIONES POLÍTICO-MILITARES. UNA REVISIÓN
A LA TRANSICIÓN A LA DEMOCRACIA EN CHILE.
MÁS LUCES QUE SOMBRAS
Jaime Abedrapo*
RESUMEN
En el proceso de transición hacia la democracia, uno de los temas más complejo
de abordar en Chile fueron las violaciones a los derechos humanos durante el go-
bierno militar-dictadura. En esa perspectiva, el éxito de la Reconciliación Nacional
dependía de la forma en que se abordaran la verdad (hechos), justicia, perdón y
reparación. En ese escenario, las Fuerzas Armadas fueron un actor esencial para dar
algún grado de respuesta a dichas demandas, allanando el camino hacia el entendi-
miento nacional. Proceso que tenderá a ser desconocido por la nueva elite política
que hoy está en el gobierno.
Palabras claves: Reconciliación Nacional, Derechos Humanos, Transición, Comisión
de Verdad y Reconciliación, Mesa de Diálogo y Fuerzas Armadas.
ABSTRACT
The main problem in chilean democratic transition was no respect about the
human being in Military Government. In this point of the view, national reconcilia-
tion depends on the way to reach the true, justice and forgiveness. In this context,
the Army was an essential actor for give answer, for these reasons the acceptation
of responsabilities allew to do the way to national understanding. Process that will
tend to be ignored by the new political elite that is ruling today.
Key words: National Reconciliation, Human Being. Transition, True and Reconciliation
Comition, Dialogue Table, Armed Forces.
* Doctor en Derecho Internacional y Relaciones Internacionales. Director Centro de Derecho
Público y Sociedad, PublicUSS.; Académico de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales USS,
Cientista político y periodista. Correo electrónico: jaime.abedrapo@uss.cl
I.S.S.N. 2735-7902
Revista de deRecho y ciencias sociales nº 27 (113-130), 2022, UniveRsidad san sebastián (chile)
Relaciones Político-Militares. Una revisión a la transición a la democracia en Chile.
Más luces que sombras / Jaime abedRapo
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INTRODUCCIÓN
El presente artículo tiene por objeto dar una mirada desde la transición a la de-
mocracia y desde allí a la reconciliación nacional. Un asunto esencial en ello fueron
los derechos humanos y cómo los distintos gobiernos de la Concertación (1990-2006)
y el sistema político en general consigue articular una respuesta política que permite
avanzar en una normalización de las relaciones político-militares.
Al respecto, este paper centrará su mirada en dicho período al objeto de reivindicar
que, siendo mejorable, dicho proceso fue significativo para brindar las condiciones
de estabilidad política y paz social durante el período analizado.
El propósito de observar la evolución del proceso de transición y las distintas
iniciativas gubernamentales relativas a superar las demandas nacionales y así “supe-
rar” las heridas de la nación tras las violaciones a los derechos humanos registradas
durante el período 1973-1990 nos parece oportuno, toda vez que la nueva elite
política situada en la coalición de gobierno, en específico Apruebo Dignidad y sus
aliados, han cuestionado el período y, junto con ello, creado las condiciones para
una crispación social y política de mal pronóstico para el país.
Por cierto, el período en comento sin duda experimentó tensiones, gradualismo y
circunstancias fortuitas que hacen que el análisis tenga complejidades. En efecto, los
gobiernos de la Concertación y las instituciones militares en el contexto de reinser-
ción de ellas a la sociedad debieron trabajar en el fortalecimiento de las confianzas
como único camino para normalizar las relaciones político-militares.
Se observó en la evolución de las FF.AA., respecto de los derechos humanos,
que estas concluyeron que era necesario abordar la situación por verdad y justicia,
como único camino para abocarse a su función en la defensa y seguridad nacional,
específicamente, a la modernización de su quehacer.
Actualmente hay mucho por mejorar del funcionamiento de las fuerzas arma-
das según hemos advertido en los recientes casos de ciberataques al Estado Mayor
Conjunto (EMCO), los escandalosos hechos de corrupción, tráfico de influencia y
desvío de fondos, entre otros asuntos. Sin embargo, podemos afirmar que, desde la
perspectiva de las relaciones cívico-militares y político-militares, ellas están insertas.
Ello nos invita valorizar el período entre 1990-2006, donde encontramos los
antecedentes que nos permiten algunas conjeturas frente al proceso político, el que
nos mostrará las dificultades y sombras de este, pero también sus luces, las que por
cierto han pretendido ser desvirtuadas de manera –a ratos– irresponsable.
En la misma lógica se hace necesario –por medio de análisis de centros de media-
ción de la opinión pública en Chile– observar la importancia que tuvo las violaciones
a los derechos fundamentales dentro de la agenda ciudadana, de manera de brin-
dar un mayor alcance a las proyecciones. En este sentido, es importante mencionar
los hitos que han sido más significativos en la conformación de la percepción de
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