La regulación jurídica de la democracia interna en los partidos políticos y sus problemas en España
| Autor | Eduardo Vírgala Foruria |
| Páginas | 55-128 |
la regulación jurídica de la democracia
interna en los Partidos Políticos y sus
ProBlemas en esPaña*
Sumario
1. Introducción. – 2. La regulación jurídica en España de la democracia
interna en los pardos polícos. – 2.1. Los órganos direcvos del par-
do. – 2.2. La elección de los dirigentes máximos del pardo y de los
candidatos electorales. – 2.3. Las corrientes de opinión. – 2.4. La intro-
ducción de mecanismos de democracia paritaria. – 2.5. El control demo-
cráco de los dirigentes. – 2.6. El control sobre la democracia interna. –
3. Los derechos de los aliados en la regulación jurídica de los pardos
españoles. – 3.1. Derecho a la libre creación de pardos. – 3.2. Derecho
a la libre aliación a un pardo. – 3.3. Derechos de parcipación en la
vida interna del pardo. – 3.4. Derechos de información. – 3.5. Derecho
de impugnación. – 3.6. Derechos en los expedientes sancionadores. –
3.7. El control judicial de las sanciones impuestas por los pardos polí-
cos.
* Originalmente publicado en Teoría y Realidad Constitucional, nº 35, 2015, pp.
225-280 (http://e-spacio.uned.es/fez/eserv/bibliuned:TeoriayRealidadCo
nstitucional-2015-35-7050/Virgala_Foruria.pdf).
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1. introducción
Volver unos años después sobre la democracia interna en los
partidos políticos74 puede resultar interesante tanto por constatar el
agravamiento de los problemas que ya presentaba hace tiempo en
España como por reivindicar que su reforma legal es ya una cuestión
inaplazable. A nadie se le escapa que la crisis que se ha producido en
nuestro país a partir de 2008 no ha afectado únicamente a la econo-
mía y a los servicios sociales, sino que se ha extendido a todo el entra-
mado organizativo diseñado en la Constitución (crisis territorial en
Cataluña, crisis en la Corona con la necesidad de abdicación del Rey
Juan Carlos I, crisis del sistema político con la aparición de nuevos
partidos con importante respaldo electoral en las elecciones europeas
de mayo de 2014).
Estacrisissereejatambiénenlasdemandasdeprofundización
democrática surgidas al hilo del movimiento 15M y de las mareas
ciudadanas que han ido surgiendo a partir de 2011. Todo lo anterior
hatenido reejoen elinterior delos partidospolíticos, conlas de-
mandas ciudadanas de mayor democratización de los “viejos” (PP,
PSOE, IU) y la consideración en los “nuevos” (UPyD, Podemos) de la
democracia interna como valor inspirador.
En este sentido, creo que lo que señalé hace ya casi quince años75
sigue siendo válido en la actualidad y, por lo tanto, la democratiza-
ción interna de los partidos políticos debe ser un requisito ineludi-
ble para un correcto funcionamiento de nuestro sistema político y no
74 “Ejerciciode derechospor losaliados ycontrol judicialde lassanciones
impuestas por los partidos políticos”, en Teoría y Realidad Constitucional, nº
6,2000, pp.83-108y “Democraciainternayderechosdelosaliadosalos
partidos políticos”, en Revista Catalana de Dret Públic, nº 37, 2008, pp. 21-73.
75 “Ejerciciode derechospor losaliados ycontrol judicialde lassanciones
impuestas por los partidos políticos”, en Teoría y Realidad Constitucional, nº 6,
2000, p. 83.
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