La regulación de los incendios forestales en Argentina y Uruguay
| Autor | Clara María Minaverry |
| Cargo | Investigadora del Consejo Nacional de Investigaciones Cientí?cas y Técnicas (CONICET) y del Instituto de Investigaciones Jurídicas y Sociales Ambrosio Lucas Gioja, Facultad de Derecho, Universidad de Buenos Aires |
| Páginas | 11-32 |
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MINAVERRY, CLARA MARÍA (2016): ESTADO DE SITUACIÓN Y ANÁLISIS JURÍDICO DE LA
REGULACIÓN DE LOS INCENDIOS FORESTALES EN ARGENTINA Y URUGUAY, ARS BONI
ET AEQUI (12 N°1): PP. 11- 32.
* Investigadora del Consejo Nacional de Investigaciones Cientícas y Técnicas (CONICET)
y del Instituto de Investigaciones Jurídicas y Sociales Ambrosio Lucas Gioja, Facultad de
Derecho, Universidad de Buenos Aires. Docente e investigadora del Departamento de
Ciencias Sociales de la Universidad Nacional de Luján, Buenos Aires, Argentina. Correo
electrónico: .
Artículo recibido el 28 de agosto de 2015 y aceptado para publicación el 18 de diciem-
bre de 2015.
ESTADO DE SITUACIÓN Y ANÁLISIS
JURÍDICO DE LA REGULACIÓN DE
LOS INCENDIOS FORESTALES EN
ARGENTINA Y URUGUAY
Forests res regulations situation
and legal analysis in Argentina and
Uruguay
CLARA MARÍA MINAVERRY*
Universidad de Buenos Aires
Universidad Nacional de Luján
Buenos Aires, Argentina
RESUMEN: Los primeros meses del año 2015 fueron testigos de
graves episodios de incendios forestales en el sur de Argentina (en
particular en las Provincias de Chubut y Neuquén). Debido a la re-
levancia de esta temática, el objetivo del presente trabajo es realizar
un análisis comparativo entre la normativa vigente sobre manejo de
los incendios forestales en Argentina y en Uruguay, a n de poder
detectar fortalezas y debilidades.
En primer lugar y en el caso de Argentina, nos abocaremos a ahon-
dar en el texto de la Ley de Manejo del Fuego, n° 26.815, que fue
promulgada en enero de 2013, lo cual implicará forzarnos a realizar
un análisis incipiente y necesario, debido a la inexistencia de casos
jurisprudenciales hasta el momento, y de escasos artículos doctri-
narios sobre esta materia. También nos referiremos a la importancia
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MINAVERRY, CLARA MARÍA (2016): ESTADO DE SITUACIÓN Y ANÁLISIS JURÍDICO DE LA
REGULACIÓN DE LOS INCENDIOS FORESTALES EN ARGENTINA Y URUGUAY
del análisis social, económico y ambiental de los bosques y de sus
servicios ecosistémicos.
En segundo lugar, la situación jurídica de Uruguay es diferente al
caso anterior, ya que no se ha dictado una norma jurídica especíca
que regule sobre el manejo y la prevención de los incendios foresta-
les, sino que sus lineamientos generales son regulados principalmen-
te en la Ley Forestal, n° 15.939, de 1988. Sin embargo, se ha tratado
la temática parcialmente a través del Decreto n° 849/88 (reformado
mínimamente por el Decreto n° 188/02), y el Decreto n° 111/89 so-
bre prevención y combate de incendios forestales, en donde se esta-
bleció que, además, deberá cumplirse con los reglamentos de policía
del fuego dictados por el Poder Ejecutivo Nacional.
PALABRAS CLAVE: Incendios forestales, Derecho Ambiental,
Argentina, Uruguay, normativa.
ABSTRACT: At the beginning of 2015 huge forests res took place
at the south of Argentina (especially in the provinces of Chubut and
Neuquén). Due to the importance of this fact, the purpose of this
paper is to make a comparative analysis of the present regulations
about forests res management in Argentina and in Uruguay, in order
to state strengths and weaknesses.
In the rst place and in the case of Argentina, we will analyse the text
of the Enviromental Protection National Act n° 26.815, 2013, and
which will make us focus on a recent and necessary study due to the
inexistence of case law up to now, and also of a few existing scientic
papers which study this subject. Also we will analyze the importan-
ce of social, economic and environmental impacts on forests and on
their ecosystem services. In the second place, the legal situation of
Uruguay is different to the previous case because there isn´t an spe-
cic act which regulates management and prevention of re forests,
because its main guidelines are mentioned at Forest Act n° 15.939,
1988. Notwithstanding, the present issue was partially regulated
through the enactment of Decree n° 849/88 (which was slightly mo-
died by Decree n° 188/02), and by Decree n° 111/89 about preven-
tion and ghting of forests res, where it is stated that also re police
regulations enacted by the National Executive power must be fullled.
KEYWORDS: Forests res, Environmental Law, Argentina, Uruguay,
regulations.
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