Reforma Laboral ley Nº 20.940 bajo el prisma de la teoría de las relaciones laborales
| Autor | Pablo Andres Arellano Ortiz |
| Cargo | Doctor en Derecho por la Université de París Ouest Nanterre La Défense, Francia, profesor de Derecho del Trabajo y Seguridad Social, Pontificia Universidad Cato´lica de Valparai´so |
| Páginas | 285-306 |
abstract
This paper aims to explain if the
labor reform of Law No. 20,940 and
the regulations that it introduces to the
norms of Chilean collective law is in line
with the notions of the theory of labor
relations. In order to achieve the proposed
verification objective, this paper focuses
first on describing the theory of labor
relations, reviewing some definitions
and some of its main ideologists. In a
second moment it will proceed to review
if the current regulation agrees with the
presuppositions of the already indicated
theory. Finally, it will point out some
reflections about the compliance in
our legislation with the model of labor
* Doctor en Derecho por la Université de París Ouest Nanterre La Défense,
Francia, profesor de Derecho del Trabajo y Seguridad Social, Pontificia Universidad
Católica de Valparaíso. Correo electrónico: pablo.arellano@pucv.cl.
resumen
El presente trabajo pretende dar
cuenta si la reforma laboral de la ley
Nº 20.940 y las regulaciones que ésta
introduce a la normativa del derecho
colectivo chileno se encuentra en línea con
las nociones de la teoría de las relaciones
laborales. Para poder realizar el objetivo
propuesto de verificación este trabajo se
enfoca primero a describir la teoría de las
relaciones laborales, revisando algunas
definiciones y algunos de sus principales
ideólogos. En un segundo momento
se procederá a revisar si la normativa
actual concuerda con los presupuestos
de la teoría ya indicada. Finalmente,
señalaremos algunas reflexiones acerca
Revista de Derecho
de la Pontificia Universidad Católica de Valparaíso
XLIX (Valparaíso, Chile, 1er semestre de 2017)
[pp. 285 - 306]
la teoría De las relaciones laborales
[Labor Reform Law No. 20,940 under the prism of labor relations theory]
Pablo arellano ortiz*
recibiDo el 7 de abril de 2017 y aprobaDo el 15 de mayo de 2017
Pablo arellano ortiz284 revista De Derecho XliX (2do semestre de 2017)
i. introDucción
La reforma a las relaciones laborales realizada mediante la ley Nº
20.940 es sin lugar a dudas de las más polémicas que se han realizado en
los últimos años. Esta tiene su origen en un compromiso político de la
campaña de la presidenta Michelle Bachelet, compromiso que es reafir-
mado en el discurso de 21 de mayo del año 20141. Siendo así parte de las
grandes reformas transformadoras del “modelo chileno” que se propuso
dicha administración realizar.
1
En el discurso se hace una alusión expresa a la agenda laboral modernizadora
de las relaciones laborales y a los pilares de la libertad sindical, así se señala: “El pro-
pósito del programa es realizar importantes cambios a la legislación y a la institucio-
nalidad laboral, creando condiciones para superar las grandes inequidades que aún
subsisten en el mercado de trabajo y las grandes dificultades que existen para el ejer-
cicio de los derechos laborales, tanto individuales como colectivos. Nivelar la cancha
en materia laboral entre empleador y trabajador es un imperativo de justicia, en la
medida que gran parte de la desigualdad se construye en el mercado de trabajo; es
decir, en la distribución primaria del ingreso. Buscamos revalorizar el rol del trabajo
para enfrentar la desigualdad. Avanzar en esta materia es fundamental para construir
un Chile más justo, consistente con la concepción del trabajador y el respeto a su
dignidad y derechos. En ese marco, se implementarán políticas en diversas áreas que
pueden agruparse básicamente en tres dimensiones: negociación colectiva y fortale-
cimiento de la actividad sindical; fomento a la participación laboral, y capacitación
para el desarrollo y seguro de cesantía. Los desafíos en materia de derechos colectivos
afectan a los tres pilares de la libertad sindical: sindicalismo, negociación colectiva y
huelga. Por ello, se busca fortalecer al sindicato como sujeto de la negociación colec-
tiva, lo que implica titularidad sindical en la negociación y regula la extensión de los
beneficios de la negociación colectiva al sindicato”. Disponible en: http://21demayo.
gob.cl/2014/pdf/2014_sectorial_ministerio-trabajo-y-prevision-social.pdf.
del cumplimiento en nuestra legislación
del modelo de las relaciones laborales.
Nos interesa entonces verificar que
las premisas básicas de teoría de las
relaciones laborales se cumplen en
nuestro ordenamiento jurídico luego de
la reforma citada, tratando de realizar un
estudio bajo una óptica distinta.
palabras claves
Relaciones laborales – Libertad
sindical – Reforma laboral – Sindicato
– Negociación colectiva.
relations. We are interested then to verify
that the basic premises of labor relations
theory are fulfilled in our legal order after
the reform cited, trying to carry out a
study under a different optic.
KeyworDs
Labour relations – Freedom of
association – Labour reform – Union –
Collective bargaining.
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