Reflexiones sobre el deterioro urbano
| Autor | Massimo Pavarini |
| Cargo del Autor | Profesor ordinario de la Universidad de Bolonia |
| Páginas | 145-155 |
145
CASTIGAR AL ENEMIGO. CRIMINALIDAD,EXCLUSIÓN E INSEGURIDAD
X. REFLEXIONES SOBRE EL DETERIORO URBANO*
Hay deterioro y deterioro
El término «deterioro» referido a la ciudad, no está de moda s ólo actualmente.
En la cultura y en la pr oyección de la ciudad industrial hace ya dos siglos que
los urbanistas definen como deteriorado al espacio urbano, signado por la penur ia
de los elementos funcionales a las necesidades de la producción (Mariani 1975). Por
lo tanto, está deteriorada aquella parte de la c iudad qu e, en tanto insalubre, no
permite gara ntizar los estándares considerados aceptables para la r eproducción de
la fuerza de trabaj o; está deteriorado aquel barrio en el cual se experimenta una
deficiencia de los servicios escolares o sanitarios que no admite el alcance de nive-
les deseables de formación y de reintegración en el proceso productivo, etc. Está
deterior ada aquella parte de la ciu dad que, en cuanto tiene de meno s, resulta
incumplidora respecto a la misión del espacio urbano de organizarse en favor del
proceso productivo in dustrial.
Así definida, el área deteriorada puede –o debe– ser saneada. Teniendo recur-
sos económicos dispon ibles es fá cil proyectar la intervención: respecto a lo que
tiene de menos, aquel espacio urbano puede o debe ser enriquecido con lo que le
falta. El deterioro urbano, entonces, está y puede perdurar en el tiempo, pero no
porque se ignore cómo afrontar el problema. En este sentido, el deterioro urbano
es un problema que conoce una solución.
Actualmente h ablamos de deterioro urbano para entender otra cosa, profun-
damente subjetiva.
Está deteriorado aquel territorio metropolitano signado por fenómenos y com-
portamientos sociales que, al manifestarse, violan normas que parecen compartidas
por algunos (muchos o pocos) y que conciernen al espacio público y a una cierta
regulación convencional del tiempo social. Esto puede manifestarse por la presen-
cia de fenómenos de desorden físico (grafitis, acumulación de basura, rotura de
cabinas telefónicas y bancas, carcasas de bicicletas y ciclomotores, etc.) y/o de des-
orden social (tóxico-dependientes, traficantes, prostitutas de calle, vagabundos, etc.)
o bien por otros testigos del descuido que dan la sensación de una administración
pública incumplidora e ineficiente: veredas y calles desconectadas, contaminación
atmosférica y acústica, tráfico caótico, etc.1
En suma: está deteriorado aquel territorio urbano que genera un sentido de
extrañeza, fastidio, ansia y temor porque pone de manifi esto un conflicto no resuel-
*Una versión de este escrito ha sido publicado originalmente como: «Bologna: riflessioni sul degra-
do», en Il Mulino, N° 1, p. 117-127. 2007.
1Brevemente expuesta, esta es la definici ón de deterioro urbano que p ropone la Ri levazione dei
fenomeni di degrado urbano (RILFEDEUR), de la Regione Emilia-Romagna.
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