Proyecto de ley que regula el proceso de transición socioecológica justa hacia la carbono neutralidad - Núm. 344, Noviembre 2022 - Revista Libertad y Desarrollo - Libros y Revistas - VLEX 914680963

Proyecto de ley que regula el proceso de transición socioecológica justa hacia la carbono neutralidad

Páginas24-24
El proyecto de ley tiene por objeto
regular el proceso de transición social,
ambiental, energética y económica en
el marco de los compromisos y nece-
sidades de reducción de emisiones de
efecto invernadero; y de protección de
sumideros y ecosistemas a fin de que
esta sea justa y equitativa, abordando
los ciclos de producción, consumo y
considerando las necesidades socioeco-
lógicas de las comunidades, localidades
y grupos vulnerables que lo conforman.
En primer lugar, preocupa la defi-
nición de “transición socioecológica
justa” que entrega el proyecto, pues se
desprende de él que la noción que los
firmantes buscan integrar en el marco
jurídico nacional, es el cierre de activi-
dades contaminantes y/o transforma-
ción o creación de nuevas actividades
económicas para realizar una transición
de un estado a otro mejor. Esta proble-
mática definición debe complementar-
se con los siete principios enunciados
en la moción parlamentaria para guiar
el proceso de transición, los que confir-
man la particular finalidad política encu-
bierta: instalar el decrecimiento, un
cambio a la matriz productiva nacional
y una disminución importante del uso
de la energía. Todo el texto del proyecto
de ley apunta a lograr tales fines, ampa-
rados en la amplitud del concepto de
“transición justa”.
Los teóricos del decrecimiento lo defi-
nen como la “disminución de los flujos
de materia y energía de la economía
global”, con el objeto de reducir la activi-
dad económica y reformar los modelos
de consumo y transitar hacia una socie-
dad de bienes públicos y de reparto. Es
decir, avanzar en este texto implicaría
sostener un camino con nefastas conse-
cuencias sociales para nuestro país que
suponen una contracción económica
forzada.
La moción adolece de una pobre técni-
ca jurídica: no especifica en forma
pormenorizada las instituciones jurí-
dicas apropiadas para implementar la
transición socioecológica justa, por lo
que no hay sujetos responsables claros
y herramientas objetivas que eviten
la distorsión en su aplicación. Adicio-
nalmente, el texto pretende otorgar
nuevas atribuciones al Estado para
decretar el cese de industrias contami-
nantes, con independencia de si estas
cuentan con una Resolución de Califica-
ción Ambiental (RCA) o cumplen con las
normas ambientales sectoriales.
El proyecto de ley impone la carga de la
transición justa en las empresas, desco-
nociendo que, a nivel internacional, esta
se sustenta en la colaboración entre la
administración pública y el privado, y en
la existencia de un sistema social robusto.
Proyecto de ley que regula el
proceso de transición
socioecológica justa
hacia la
CARBONO
NEUTRALIDAD
Cinco círculos: digno de aprobación sin modificaciones · Cuatro círculos: digno de aprobación con modificaciones menores · Tres círculos: requiere mejo-
ras sustanciales · Dos círculos: debe ser reformulado íntegramente · Un círculo: no debiera ser aprobado (idea de legislar objetable).
VALORACIÓN:
24
CONGRESO

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