Proyecto de ley que reajusta el monto del ingreso mínimo mensual, la asignación familiar y maternal, y el subsidio familiar, otorga un subsidio temporal a las micro, pequeñas y medianas empresas y establece un aporte compensatorio del aumento del valor de la canasta básica de alimentos
| Autor | Ricardo Garrido C. |
| Cargo | Abogado |
| Páginas | 157-272 |
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NUEVO INGRESO MÍNIMO
PROYECTO DE LEY QUE REAJUSTA EL MONTO DEL INGRESO MÍNIMO
MENSUAL, LA ASIGNACIÓN FAMILIAR Y MATERNAL, Y EL SUBSIDIO
FAMILIAR, OTORGA UN SUBSIDIO TEMPORAL A LAS MICRO, PEQUEÑAS Y
MEDIANAS EMPRESAS Y ESTABLECE UN APORTE COMPENSATORIO DEL
AUMENTO DEL VALOR DE LA CANASTA BÁSICA DE ALIMENTOS.
Introducción
• El Programa de Gobierno del Presidente Gabriel Boric contiene compromisos
concretos con el mejoramiento de los ingresos de los trabajadores, trabajo
decente y reformas en la institucionalidad laboral y la seguridad social.
• Estos compromisos fueron recogidos en parte en el Plan de Recuperación
Inclusiva, Chile Apoya, dado a conocer a principios de abril.
• Desde nes del 2021 se ha producido un importante aumento de la inación, que
llegó a 10,5%anual en abril, lo que ha vuelto particularmente relevante proteger y
aumentar el poder adquisitivo de los ingresos de trabajadoras y trabajadores de
bajos ingresos.
• En este contexto, se llevaron a cabo conversaciones con la Central Unitaria de
Trabajadores, CUT, y diversas organizaciones de micro, pequeñas y medianas
empresas en torno al incremento del ingreso mínimo y benecios complementarios.
• Los acuerdos alcanzados, reejados en este proyecto de ley, no sólo valorizan
la importancia del diálogo social y contienen el mayor incremento del salario
mínimo y benecios complementarios en 25 años, sino que también introducen
importantes innovaciones orientadas a contar con mecanismos para proteger de
manera dinámica los ingresos en un contexto de mayor inación.
Este proyecto de ley recoge los acuerdos alcanzados con la CUT y MIPYMEs
Los acuerdos logrados determinan los principales contenidos de este proyecto de ley
Reajuste del Ingreso Mínimo Mensual (IMM):
• Subir el IMM desde $350 a $380 mil a contar de mayo
• Subirlo nuevamente hasta $400 mil en agosto
• Si la inación del año supera 7%, a contar de enero de 2023, el IMM subirá a
$410 mil
• Otros valores que se reajustan
Reajuste de la Asignación Familiar y Maternal y Subsidio Único Familiar
Canasta Básicade Alimentos Protegida
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MANUAL EJECUTIVO LABORAL
• Compensar el aumento del valor de la Canasta Básica de Alimentos, para
causantes de Asignación familiar o SUF.
• Observatorio del valor de la canasta básica de alimentos, para evitar abusos en
el comportamiento del mercado
Apoyo a las Pymes
• Subsidio de $22 mil por trabajador(a) que, en los meses previos a mayo 2022,
ganaba el salario mínimo. Si IMM sube a $410 mil en enero 2023, subsidio subirá
a $32 mil.
Ingreso Mínimo Mensual
El ingreso mínimo mensual (IMM) es la remuneración bruta mínima que el empleador
está obligado a pagar a sus trabajadores. Su alza también implica reajustes en
asignaciones/subsidio familiar.
El Ingreso Mínimo Mensual tiene tres valores, para trabajadores mayores de 18 y
hasta 65 años; menores de 18 y mayores de 65 años, y efectos no remuneracionales
El reajuste del IMM da origen a los siguientes reajustes:
- Asignación Familiar (AF) por carga familiar acreditada para los trabajadores
dependientes, pensionados o independientes cuyos ingresos mensuales sean
inferiores a $836.014. Se entregan según tramo de ingresos del beneciario.
- Asignación Maternal (AM): Para trabajadoras embarazadas dependientes e
independientes y a los trabajadores respecto de sus cónyuges que hoy sean
causantes de la AF. Los tramos y montos son los mismos que los de la AF.
- Subsidio Único Familiar (SUF): Benecio para personas que no cuenten con trabajo.
Se asigna por carga familiar, está destinado al 60% más vulnerable según el RSH y
su valor corresponde al del tramo menor de la AF.
Los trabajadores afectos al IMM han permanecido en torno al 17% del total, habiendo
una mayor proporción de mujeres quienes lo reciben.
Sumadas las alzas de mayo y agosto, durante el 2022, el salario mínimo habrá
subido del orden de 14% en el año....
Alcanzar un salario mínimo de 400 mil, implicará un alza no vista en décadas.
En términos reales, el alza superará holgadamente la del PIB per cápita del 2022,
mejorando de manera importante la calidad de vida de las y los trabajadores que
menor sueldo reciben.
Y se continuarán cerrando brechas con la línea de la pobreza
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NUEVO INGRESO MÍNIMO
Permitiendo también avanzar hacia una mayor equidad de ingresos
Asignación Familiar y Subsidio Único Familiar
En términos reales el reajuste de los subsidios es uno de los más altos de las últimas
dos décadas.
Y llegará a al menos un 25% de los hogares de nuestro país
• En la actualidad, 1.703.658 hogares son beneciarios del SUF o la asignación
familiar (837.826 hogares beneciarios del SUF y 834.430 hogares beneciarios
de asignaciones familiares).
• El último Censo (2017) registró un total de 5.651.637 hogares. Asumiendo un
crecimiento similar al experimentado en los años anteriores a 2017, el incremento
en estos subsidios beneciaría a más de un cuarto del total de hogares del país.
• De esta forma, el proyecto de ley no sólo se preocupa de mejorar el estándar
de vida de los más de 800 mil trabajadores sujetos a ingreso mínimo*, sino que
alcanza a una proporción signicativa de la población.
*Fuente: Ministerio de Hacienda según antecedentes obtenidos de la base del
Seguro de Cesantía , promedio 2021
Inación y Canasta básica protegida
La inación se ha elevado hasta 10,5% anual, fuertemente impulsada por el aumento
de energía y alimentos.
En el último trimestre más de la mitad de la inación mensual está explicada por el
alza de precios de alimentos y energía.
Después de haber tenido precios de petróleo en mínimos de las últimas dos décadas
producto de la pandemia, las aperturas junto con la invasión de Rusia a Ucrania
llevan a un salto signicativo del precio del petróleo y sus derivados.
La invasión de Ucrania no solo ha afectado las materias primas energéticas, sino a
productos agrícolas y fertilizantes. Entre Rusia y Ucrania representan más del 20%
de las exportaciones de trigo y cebada, y más del 10% de maíz. Ucrania representa
casi 40% de las exportaciones mundiales de aceite maravilla.
El aumento de precios de alimentos y energía está afectando a la mayoría de las
economías, que registran inaciones no vistas en décadas
Esto ha implicado fuertes alzas del valor de la canasta básica de alimentos en los
últimos meses, lo que afecta especialmente a quienes menos ingresos reciben...
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