Prólogo
| Autor | Patricio Figueroa Velasco |
| Cargo del Autor | Profesor de Derecho Tributario. Facultad de Derecho. Universidad de Chile |
| Páginas | 9-12 |
9
Tengo el agrado de presentar el Manual de Procedimiento Tributario y
Aduanerode que es autor mi ex alumno señor Rodrigo Silva Montes,
libro cuyo propósito es presentar en forma metódica, ordenada y
sintética la normativa legal a regir en nuestro país después de las
importantes reformas que respecto de la jurisdicción tributaria y
aduanera introdujo la Ley Nº 20.322, publicada en el Diario Oficial
de 27 de enero de 2009, reformas vinculadas al Código Tributario,
Ley Orgánica del Servicio de Impuestos Internos, Ordenanza de
Aduanas y Ley Orgánica y Código Orgánico de Tribunales.
Es útil recordar que esta ley tuvo su origen en el Mensaje
Nº 206-348, de 19 de noviembre de 2002, enviado por el Presidente
don Ricardo Lagos a la H. Cámara de Diputados, proyecto que
luego de severas críticas de importantes sectores de la opinión
pública nacional fue modificado en forma importante por el
propio Poder Ejecutivo a través de indicación sustitutiva 382-
354, de 30 de octubre de 2006, convirtiéndose finalmente en la
Ley Nº 20.322, ya citada, después de una tramitación legislativa
superior a 6 años.
Es también importante al estudiar esta nueva ley tener presente
que el anterior sistema de jurisdicción tributaria, que en lo esencial
rigió por cerca de 50 años, fue objeto de duras críticas, porque
no cumplía con los parámetros básicos de cualquier sistema de
justicia propio de un Estado de Derecho, ya que el Director Re-
gional de Impuestos Internos –órgano de la Administración del
Estado– cumplía un doble papel, de fiscalizador de los impuestos y
de juez tributario, frente a las reclamaciones de los contribuyentes,
por lo que carecía de la imparcialidad e independencia propias
PRÓLOGO
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