Prólogo
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ÍNDICE
PRÓLOGO
A la luz de las Resoluciones del XXVI Congreso del Partido Comunista de la Unión
Soviética (PCUS) y del Acuerdo de su Comité Central (CC) «Sobre el mejoramiento del
trabajo para la protección del orden jurídico e intensificación de la lu cha contra las violaciones
de la ley», constituye un problema actual él reforzamiento de la lucha contra la delincuencia,
sobre la b ase de perfeccionar las formas y métodos de prevención y erradicación de las mani-
festaciones delictivas, así como de elevar la efectividad de los órganos para la protección legal.
En el p roceso de erradicar la delincuencia en la U.R.S.S. se pone en práctica una serie
de medidas por parte de la sociedad y el Estado. En estos momentos la tarea consiste en
utilizar todos los medios organizativos, financieros y jurídic os para obstruir cualquier brecha
al parasitismo, el cohecho y la especulación, así como a los i ngresos que no provengan del
trabajo y cualesquiera otros atentados a la propiedad socialista. 1
La sanción penal constituye uno de los medios jurídicos indispensables en la lu cha
contra la delincuencia.
A pesar de toda la importancia de las medidas socioeconómicas dirigidas a prevenir la
delincuencia, y a mejorar el trabajo educativo, no debe dejarse de tomar en cuenta el papel tan
significativo que d esempeña la sanción penal en la lucha por la erradicación de los delitos. El
logro de los fines que la sanción penal se propone, ejerce influencia sobre el carácter y la
dinámica de la delincuencia y sirve de medio eficaz para la prevención particular y general. En
el Acuerd o del Pleno del Tribunal Supremo de la URSS de 29 de junio de 1979 «Sobre la
práctica de aplicación por los tribunales de los principios generales de la adecuación de la
sanción», se subraya que la adecuación de una sanción penal, bien fundamentada y justa,
constituye un medio importante de lucha contra la delincuencia y de reforzamiento del orden
jurídico, asegura la necesaria compulsión pun itiva, contribuye a la reducción de los procesa-
dos y asimismo, a prevenir la comisión de delitos, por otras personas2.
El problema de la aplicación de la sanción abarca una serie de cuestiones relativas a su
esencia, sus fines, su individualización y otros. No es el propósito de este libro examinar todas
esas cuestiones. Muchas de ellas y a han sido tratadas en la literatura jurídica. El autor
investiga el cumplimiento d e las funciones sociales de la sanción y lo analiza como uno de los
instrumentos de ejecución de la política, penal en la etapa actual de desarrollo social. Para ello,
examina las vías para perfeccionar las formas y métodos de utilización de la sanción en la lucha
contra la deli ncuencia, relacionándola con las condiciones sociales y la práctica de aplicación
de los distintos géneros de sanc iones. En la etapa actual de desarrollo de la cienci a del derecho
penal, este enfoque del estudio de la sanción resulta justificado y necesario.
1Vea: Materiales del XXVI Congreso del PCUS, Moscú, 1981, p. 59.
2Boletín del Tribunal Supremo de la URSS, No. 4, 1979, p. 17.
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