Los principios de la seguridad social
| Autor | Héctor Humeres Noguer |
| Cargo del Autor | Profesor Titular de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social, Universidades de Chile |
| Páginas | 31-39 |
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Consideramos que es previo aclarar que no existe un modelo único e in-
variable del Sistema de Seguridad Social, lo que lleva a concluir que no
todos los lineamientos que sobre el particular ha elaborado la doctrina
son válidos respecto a todos los tipos de modelos que se conocen.
La Seguridad Social parece, mas bien, estar caracterizada por una flagran-
te contradicción entre los elementos que se han considerado por mucho tiem-
po como inamovibles respecto de las innovaciones o soluciones que surgen
constantemente, en el constante afán de encontrar cada vez soluciones más
eficaces y eficientes para las denominadas contingencias sociales.
No obstante dicha dificultad, es reconocido el rol que juegan los prin-
cipios en toda disciplina jurídica, ya que ellos cumplen una función infor-
madora, integradora y receptiva.11 Ellos, además, proporcionan una
estructura básica indispensable para su adecuado ordenamiento y asegu-
ran una base de desarrollo a un sistema que se caracteriza por su muta-
ción permanente, en pos de encontrar mecanismos que permitan hacer
frente a realidades sujetas a un permanente cambio y evolución.
Su mayor importancia relativa se traduce en su reconocimiento ex-
preso en las Cartas Fundamentales, sirviendo así de orientación al orden
jurídico que recoge la estructura legal sobre la que se sustenta el Sistema
de Seguridad Social de cada país.
Siguiendo de cerca a la doctrina más amplia en la materia,12 podría-
mos esquematizarlos de la siguiente forma:
1. SUJETOS AMPARADOS >>> UNIVERSALIDAD SUBJETIVA
2. CONTINGENCIAS CUBIERTAS >>> UNIVERSALIDAD OBJETIVA
3. PRESTACIONES >>> IGUALDAD, INTEGRIDAD O SUFICIENCIA
4. FINANCIAMIENTO >>> SOLIDARIDAD
5. ADMINISTRACIÓN >>> UNIDAD O DESCENTRALIZACIÓN
SUBSIDIARIEDAD
CAPÍTULO II
LOS PRINCIPIOS DE LA SEGURIDAD SOCIAL
11 AMÉRICO PLÁ RODRÍGUEZ, Los principios del Derecho del Trabajo, Montevideo, 1975, pp. 19
y 20 12 ÓSCAR ERMIDA URIARTE, en La Seguridad Social en el Uruguay, Fondo de Cultura Uni-
versitaria, 1992, p. 37.
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