El principio del agotamiento de la vía administrativa y la tutela judicial efectiva
| Autor | Allan R. Brewer-Carías |
| Cargo del Autor | Profesor emérito de la Universidad Central de Venezuela Vicepresidente de la Academia Internacional de Derecho Comparado (La Haya) (1982-2010) |
| Páginas | 327-334 |
327
PRINCIPIOS DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO EN AMÉRICA LATINA
DÉCIMA CUARTA PARTE
EL PRINCIPIO DEL AGOTAMIENTO DE LA VÍA
ADMINISTRATIVA Y LA TUTELA JUDICIAL
EFECTIVA
I. EL PRINCIPIO DE L A GOTAMIENTO DE LA VÍA ADMINISTR ATIVA
PARA ACCEDER A LA JUSTICIA ADMINISTRATIVA
Un principio general en materia de procedimiento administrativo y del con-
tencioso-administrativo, que en muchos casos se convierte en un obstáculo al acce-
so a la justicia administrativa, es el de la necesidad de que se agote la vía admin is-
trativa antes de que se pueda plantear la revisión judicial del acto a dministrativo,
quedando como un privilegi o de la Adminis tración el poder de decir la última
palabra sobre el asun to, y que antes de q ue se lleve el acto a la revisión ante la
jurisdicción contencioso-administrativa, la Administración pueda pronunciarse so-
bre su impugnación.
En ef ecto, en gene ral, e n Améri ca Lat ina se e xige co mo con dición de
admisibilidad de los recursos contencioso-admin istrativos, el a gotamiento previo
de la vía administrativa, lo que en muchos casos exige el ejercicio previo de recur-
sos administrativos. Así, por ejemplo, la Ley de Bolivia dispone en su artículo 69
que, la vía administrativa quedará agotada en los casos siguientes:
«a) Cuando se trate de resoluciones que resuelvan los recursos jerárquicos
interpuestos;
b) Cuando se trate de actos administrativos contra los cuales n o proceda nin-
gún recur so en vía administrativa conforme a lo dispuesto en esta o en otras
leyes;
c) Cua ndo se trate de resoluciones de los órganos administrativos que carez-
can de superior jerárquico, salvo que una ley establezca lo contrario; y,
d) Cuando se trate de resoluciones distintas de la s señaladas en los literales
anteriores, siempre que una ley así lo establezca» .
En igual sentido se regula en la Ley del Perú (art. 218,1). Se trata de un privi-
legio de la Administración, de poder revisar sus actos administrativos, antes de que
se sometan a control judicial.
Ahora bien, el agotamiento de la vía administrativa puede ocurrir sin que se
intente recurso administrativo alguno, lo que sucede en los casos d e actos dictados
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